信報(bào)訊 (記者 仇兆燕) 昨日，為了遏制零售業(yè)過(guò)密開(kāi)店，商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司正式對(duì)外發(fā)布了《零售業(yè)同業(yè)損害評(píng)估方法》并公開(kāi)征集意見(jiàn)。

　　在《零售業(yè)同業(yè)損害評(píng)估方法》編制說(shuō)明中，記者看到商務(wù)部設(shè)立了兩種評(píng)價(jià)體系，其中A表是對(duì)超市、便利店等業(yè)態(tài)的商圈半徑的規(guī)定，其中規(guī)定超市的商業(yè)半徑2公里左右、倉(cāng)儲(chǔ)型會(huì)員店為5公里等。而B(niǎo)表則是顧客流失、銷售額下降、經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化等同業(yè)損害評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。而編制說(shuō)明也指出，結(jié)合這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)滿足經(jīng)營(yíng)性損害和經(jīng)營(yíng)環(huán)境性損害的兩種同業(yè)損害條件，并產(chǎn)生了諸如客戶流失等情況時(shí)就可以認(rèn)定同業(yè)損害成立。

　　“出臺(tái)該辦法的目的是為了防止零售市場(chǎng)壟斷。”

　　那么以超市為例，假設(shè)在半徑2公里左右，本有兩家大型超市，隨后又新開(kāi)設(shè)了一家，而去老店的顧客普遍感覺(jué)出入不便、老店銷售額也大幅度下降，是否就可認(rèn)定為新店對(duì)老店造成了同業(yè)損害。對(duì)此商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司標(biāo)準(zhǔn)處表示，目前該辦法仍在征集意見(jiàn)中，這些還不是最后的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)處表示，超市等規(guī)劃建設(shè)還將和法規(guī)司的商業(yè)規(guī)劃相結(jié)合。

　　隨著我國(guó)零售業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，商家因過(guò)度“扎堆”而導(dǎo)致同業(yè)損害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。僅北京地區(qū)，很多大型超市直線距離不足1公里。根據(jù)新版零售業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定營(yíng)業(yè)面積是6000平方米以上的超市，品種齊全，能滿足消費(fèi)者一次性購(gòu)物需求的大型零售業(yè)態(tài)稱為大型超市。

　　而據(jù)北京市商務(wù)局相關(guān)人士介紹，目前，北京市連鎖超市的社區(qū)覆蓋率已經(jīng)由5年前的40%提高到90%。在北京的許多社區(qū)，在周邊1000米的半徑內(nèi)，往往混合有甚至包含了傳統(tǒng)百貨、大型超市、便利店、夫妻店、小的日用品店等多種商業(yè)模式，這些店面彼此形成競(jìng)爭(zhēng)，而且對(duì)顧客分流較大，因此一些便利店生存環(huán)境將更為艱難。