7月26日下午，在內(nèi)蒙古呼和浩特市城邊的一家酒店里，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委能源處領(lǐng)導和鄂爾多斯市相關(guān)官員及神秘投資者，圍著一張小圓桌進行著一場激烈的討論。

　　“從煤轉(zhuǎn)甲醇到煤轉(zhuǎn)油還有多少距離？如果門檻不高，就先上甲醇項目，再等國家政策寬松的時候申報煤轉(zhuǎn)油。”“甲醇到油的技術(shù)和資金門檻還很高，肯定是不行的。要不就直接上煤轉(zhuǎn)油項目？”

　　根據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，煤轉(zhuǎn)油的成本大約為37美元/桶，而國際

　　巨鱷探路

　　據(jù)中國煤炭科學研究總院化工分院的不完全統(tǒng)計，目前擬建和在建煤轉(zhuǎn)油項目的資金規(guī)模已經(jīng)高達千億之巨。

　　“事實上只有神華、兗礦、潞安真正得到國家發(fā)改委的批準，”內(nèi)蒙古發(fā)改委相關(guān)負責人表示。7月11日，當神華集團宣布與荷蘭皇家殼牌聯(lián)合宣布，將在寧東煤礦投資50億～60億美元建設(shè)煤炭液化大型項目的時候，外界認為中國的煤轉(zhuǎn)油似乎正在提速。

　　但隨后一周，國家發(fā)改委就發(fā)布文件稱，煤制油品和烯烴尚處在工業(yè)化試驗和示范階段，應(yīng)在取得成功后再推廣。在國家煤炭液化發(fā)展規(guī)劃編制完成前，各級投資主管部門應(yīng)暫停煤炭液化項目核準。同時，文件對煤炭液化項目的審批做出了年產(chǎn)300萬噸底線的要求，立即讓許多已經(jīng)啟動或者正在報建的項目陷入了絕境。然而，就在國家發(fā)改委相關(guān)文件出臺之后，廣東僑興集團董事長助理賀京沙卻悄悄北上到內(nèi)蒙古進行考察。賀考察的重點地域就是內(nèi)蒙古的能源重地鄂爾多斯和呼倫貝爾盟，他們想做的正是煤轉(zhuǎn)油。

　　“我們目前已經(jīng)在蒙古簽訂了一個擁有30年開礦權(quán)的大型煤礦，距離呼倫貝爾的中蒙邊境只有兩公里。”賀京沙透露說，他們的目標是用德國的技術(shù)、美國的資本、蒙古的煤炭，在內(nèi)蒙古的鄂爾多斯或者呼倫貝爾盟建設(shè)一個200萬噸年產(chǎn)量的煤轉(zhuǎn)油項目，第一期投資將達到10億美元。

　　但是，面對發(fā)改委300萬噸的底線，僑興又如何能通過報批呢？賀表示，實在不行就直接在蒙古建廠。“現(xiàn)在我們還在具體論證階段，具體細節(jié)還不便透露。”賀說他們并不缺錢，而且這個項目具有非常好的前景。雖然僑興集團在探路之時就做出了兩手準備，但對于其他的資本巨鱷來說，300萬噸的底線或許并不是門檻。據(jù)內(nèi)蒙古發(fā)改委能源處副處長文杰透露，目前到內(nèi)蒙古考察煤轉(zhuǎn)油項目的還有國內(nèi)的大唐集團、魯能集團，以及國外的資本大鱷。如文杰所說，這或許正給了這些巨頭們將資本和煤炭資源集中進行開發(fā)的機遇。

　　內(nèi)蒙古煤變油再布局

　　目前，在內(nèi)蒙古正在進行的有神華集團和伊泰兩個煤轉(zhuǎn)油項目，神華有可能在明年就會把油桶從鄂爾多斯運出去。按照文杰的測算，煤轉(zhuǎn)油的成本大概在37美元/桶，按照現(xiàn)在的

　　但發(fā)改委的一紙文件現(xiàn)在卻讓內(nèi)蒙古不得不改變之前煤轉(zhuǎn)油的發(fā)展規(guī)劃。“現(xiàn)在，我們正在編制新的《內(nèi)蒙古能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，這個有國家發(fā)改委參與的項目，對煤轉(zhuǎn)油的提法已經(jīng)特別謹慎。”姜月忠所長介紹，主要是考慮到水資源、技術(shù)和環(huán)境安全，發(fā)改委的意見還是先進行實驗。

　　文杰透露，內(nèi)蒙古現(xiàn)在的發(fā)展重點是呼倫貝爾，那里的褐煤儲量和水資源足夠建設(shè)三個300萬噸以上煤轉(zhuǎn)油項目，而錫林郭勒盟雖然煤炭資源豐富，但缺水，因此不主張發(fā)展該項目；鄂爾多斯是優(yōu)質(zhì)煤礦，現(xiàn)在除了現(xiàn)有兩個項目外，不再考慮上馬新的煤轉(zhuǎn)油項目了，轉(zhuǎn)而做其他的煤炭液化或者化工項目。