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中國提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻抑制銅冶煉盲目擴張http://www.sina.com.cn 2006年07月28日 19:53 新華網(wǎng)
新華網(wǎng)南昌7月28日電 (記者 楊進欣 李興文) 在市場需求和銅價持續(xù)高位運行的誘惑下,中國正掀起新一輪銅冶煉產(chǎn)能擴張,新開工項目迅猛增長,貸款增幅高于煤炭、紡織、汽車等熱門行業(yè),給經(jīng)濟穩(wěn)定運行帶來隱憂。 權(quán)威部門披露說,根據(jù)500萬元以上固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計資料分析,今年1至5月,銅冶煉行業(yè)投資同比增長78%,分別比煤炭、紡織、汽車行業(yè)投資增幅高出14-39個百分點,遠遠高于城鎮(zhèn)投資總體增速。 從施工項目計劃總投資看,銅冶煉同比增長102%,比上年同期加快99個百分點;而從新開工項目看,則比去年同期增長50%以上。 中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長、江銅集團總經(jīng)理何昌明說,除了行業(yè)龍頭企業(yè)外,福建、山東等地甚至“一些與銅根本沾不上邊的企業(yè)也紛紛涉足其中”。 銅冶煉行業(yè)盲目投資擴張正給中國經(jīng)濟運行帶來隱憂。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長、銅陵有色集團公司總經(jīng)理韋江宏認為,正在擴張的銅冶煉產(chǎn)能一旦全部投產(chǎn),中國銅精礦供需矛盾將會進一步加劇。目前,中國銅精礦自給率已不到30%。 韋江宏強調(diào),資源自給率下降,將導(dǎo)致中國銅企業(yè)喪失在產(chǎn)業(yè)鏈上游的話語權(quán)和支配權(quán),慢慢淪為國際銅礦和冶煉商在境內(nèi)的代理加工基地,危及整個行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 更值得警惕的是,大批銅冶煉新開工項目導(dǎo)致貸款大幅增加,漸成金融隱患。到2010年,中國銅冶煉新增產(chǎn)能將達到250萬噸,投資逾千億元。 何昌明認為,2004年底至今年銅價突發(fā)性上漲,國際基金市場投機跡象明顯,銅價持久高位運行,不是市場供求的真實反映。在市場走向不明的情況下,中國企業(yè)如此大規(guī)模的盲目投資銅冶煉行業(yè)隱含著巨大的金融風(fēng)險。 此輪銅冶煉盲目擴張熱中,相當(dāng)一部分新上馬的企業(yè)仍使用國家明令要淘汰的鼓風(fēng)爐、電爐、反射爐等。有色冶金設(shè)計研究院總工程師姚素平說,這些項目一旦投產(chǎn),企業(yè)的效益暫且不論,單就是大量的能源消耗、廢渣和廢氣就會給能源供給和生態(tài)環(huán)境造成巨大壓力。 今年上半年中國能源消耗增長速度高于同期10.9%的經(jīng)濟增長速度,實現(xiàn)年內(nèi)單位GDP能耗下降4%的目標(biāo)難度較大。 姚素平說:“如果任其盲目擴張,國內(nèi)銅冶煉將難免重蹈電解鋁的覆轍!”近年來,中國電解鋁行業(yè)因盲目投資擴張產(chǎn)能,最后陷入全行業(yè)虧損。 中國政府顯然認識到銅冶煉行業(yè)盲目投資擴張的種種隱憂。在本周國務(wù)院剛剛結(jié)束的全國電視電話會議上,中國政府要求堅決抑制固定資產(chǎn)投資過快增長,全面清理新開工項目,嚴(yán)格審查各類擬建項目,完善行業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。 國家發(fā)改委日前也下發(fā)《銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入條件》,強令銅冶煉項目的資本金比例須由原來的20%提高至35%,銅冶煉企業(yè)的自有礦山原料比例必須達到25%以上,或者通過合資合作方式取得5年以上礦山長期合同的原料達到總需求的40%。 長期跟蹤銅市的南昌有色冶金設(shè)計研究院教授級高工胡澄理評價說:“中國政府此次抬高銅冶煉行業(yè)準(zhǔn)入門檻,意在抑制低水平的盲目擴張和重復(fù)建設(shè),顯示出扶優(yōu)汰劣,上大關(guān)小的調(diào)控思路,有助于有實力的企業(yè)做大做強,提升國際競爭力。”(完)
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