8月1日起，國家對二手房交易實行強征個稅，南寧樓市對此引發較大反應。昨日，不少市民和中介公司，趕在大限前辦過戶等手續。

　　各中介過戶量猛增

　　“國家又發布新政策了，8月1日起二手房交易要強制征收個稅，你趕緊過來辦手續吧……”南寧市民黃先生昨日一大早被中介公司的電話吵醒。昨日，像黃先生這樣，房子已找到買主并辦了部分手續的業主，都急急忙忙地往交易大廳趕，想在“大限”前把手續辦妥。

　　據了解，昨日南寧房產交易大廳又重現營業稅出臺后，市民排隊辦手續的情景。南寧冠聯

　　個稅

　　廣西房網置業公司總經理劉黎說，與1999年國家發布的關于個人出售住房所得征收個人所得稅的通知相比，這次通知首次明確了一系列的操作細則和稅前扣除項目，使政策執行更加有據可依。從新規定看，個人轉讓住房應繳納的個人所得稅，將與轉讓環節應繳納的契稅、營業稅、土地增值稅等稅收一并辦理。這意味著，原來的自愿繳納個稅將轉變為強制繳納。

　　個稅到底如何折算？據介紹，如王先生購買了一套20萬的房子，當時繳納營業稅、契稅、評估、住房裝修、貸款利息等費用2萬元，現在欲以30萬轉讓，所繳納的個稅應為：20%×（30-20-2)＝1.6萬元。當然，王先生需要提供這2萬元合理費用的票據。

　　對于轉讓的住房在轉讓前實際發生的裝修費用，可在以下規定的兩種比例內扣除：已購公有住房、經濟適用房：最高扣除限額為房屋原值的15%；商品房及其他住房：最高扣除限額為房屋原值的10%。也就是說，假如王先生的房是商品房，即使當初裝修花費超過限額，那么稅務部門仍按2萬元(20萬×１0%)的裝修費用扣除；如果是公房或經濟適用房就按3萬元(20萬×１5%)扣除。

　　如果王先生不能提供完整、準確的房屋原值憑證，不能正確計算房屋原值和應納稅額的，稅務機關將按住房轉讓收入的一定比例核定個人所得稅額。具體比例由地方稅務局根據王先生出售住房的所處區域、地理位置、建造時間、房屋類型、住房平均價格水平等因素，在住房轉讓收入1%～3%的幅度內確定。

　　轉嫁成本會否抬高房價

　　開征20%的個稅，無疑會增加交易成本。如果賣房者把個稅成本轉嫁到購房者身上，會否導致房價增高？南寧某中介公司何經理告訴記者，他們在中介業務中，發現有的買賣雙方會私下協議，進行隱蔽交易。

　　如有的業主，為了躲避營業稅，雙方私自簽訂協議，把房子在5年后再過戶。開征個稅，有的業主擔心房子轉讓成本高，產生惜售心理，會形成房源緊缺。看到購房者購房心切的心理，賣方如果讓買方承擔個稅成本，就形成房價抬高。

　　“雖然稅費的增加，會對市場有所影響。不過從長遠看，此舉有利于二手房市場的長遠發展。”南寧一家中介公司負責人說，打擊炒房行為后，有利于市場的有序運行。政府在“國六條”等政策中，明確提出要“積極發展住房二級市場和房屋租賃市場”。這次新政策的出臺，是這個思路的一個前奏或信號。

　　有了以前開征營業稅時業主交易呈“井噴”的經驗，現在南寧市不少中介公司已經提前做好準備，動員員工加班加點，以應付8月1日大限前這兩三天中，可能出現的“井噴”交易情況。

　　新政將波及一手房市場

　　一些房地產公司人士認為，二手房征收個稅，最直接的作用是打擊炒房行為。此前，“國六條”規定，房子在5年內過戶，要征收營業稅。隨著房子轉讓過程中稅費成本的增加，想通過短期投資房產牟利的人群，對資金投入會有所顧慮。這樣，購房的人將大多是出于自住目的，房產的居住功能比投資功能更凸顯。

　　南寧一位房地產公司負責人，談起對此次強征二手房個稅的想法，以“想不到”來形容。他說，在眾多商品中，房子是首個強制征收個稅的項目，這表明國家對房地產市場的高度關注。近期，接連在一兩個月時間內出臺多個

　　南寧市民潘女士打算買房，知道二手房將強征個稅的消息后，她表示將買房計劃壓后，觀望一段時間再決定。她認為，征收個稅后，二手房的價格可能會有所下降，這會在一定程度上扯低新房的售價。

　　記者了解到，二手房強制征收個稅的消息公布后，南寧不少房地產公司專門開會進行研究、探討。他們說，一手房和二手房市場密切相關，要關注下一步市場動向。

　　政策落實需部門齊協作

　　據了解，對二手房交易中的個人所得稅，除了納稅人自行申報繳納、地稅機關在房地產交易場所設置稅收征收窗口征收外，廣西大多數城市都是委托契稅征收部門一并征收個人所得稅等稅收。這樣，部門之間的信息傳遞、協作配合就十分重要，否則政策就難以貫徹實施。

　　廣西地稅局所得稅處有關人士說，廣西地稅部門將堅決執行國家稅務總局的政策。具體到實施階段，地稅部門將加強與政府部門的溝通，與房管、財政等部門協作，不讓政策落實打“折扣”。