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環保新政:脫硫電廠上網電價優惠http://www.sina.com.cn 2006年07月28日 01:34 第一財經日報
3億千瓦燃煤機組急需脫硫,環保總局將公布不脫硫電廠“黑名單” 本報記者 侯利紅 發自北京 “十一五”期間,中國將有約3億千瓦燃煤機組需要安裝煙氣脫硫設施,以保證完成全國二氧化硫排放總量比“十五”末減少10%的約束性指標。為推動電力環保,國家出臺了脫硫電廠上網電價每千瓦時提高1分5厘等支持政策。 在昨天召開的“首次火電廠煙氣脫硫產業化發展情況發布會”上,國家發改委環境和資源綜合利用司巡視員翟青表示,電力工業是二氧化硫排放的主要行業,超過全國二氧化硫排放總量的50%,除了關停小火電機組,煙氣脫硫在削減任務中的作用將占據90%。為此,國家將力推火電廠脫硫產業化,今后還將進一步加大對環保技術及裝備自主創新的投入力度及政策支持力度。 事實上,從2003年起,國家就要求燃煤含硫量在0.7%以上的新建電廠必須安裝煙氣脫硫設施,稍具規模的老電廠也必須“脫硫”。 但是,據了解,原定“十五”末期進入運行階段的老電廠脫硫設施,遲遲沒有動工開建。截至目前,我國安裝脫硫設施的裝機容量僅占火電總裝機的14%,其中真正投入運行的,又遠遠低于這個比例。 因此,在“十五”環保目標中,減排“二氧化硫”這一項并沒有如期完成。2005年全國二氧化硫排放總量比2000年增加了27%。其中,一半左右來自火電廠的排放。 最近,國家環保總局派出5個督察隊,在幾個省區對部分電廠脫硫設施的運行狀況進行了暗訪。調查發現:即使是一些耗巨資安裝過脫硫設備的火電廠,并沒有真正把設備投入使用,依然在排放大量二氧化硫;同時因為安裝了脫硫設備,它們不但沒有被加征排污費,反而享受著脫硫補貼。 “主要原因是當地環保部門對電廠缺乏有效的監督,而企業只圖省錢而不愿運行脫硫設備。”國家環保總局污控司大氣處調研員劉炳江在昨天的會上透露,目前環保總局已經掌握了部分“黑名單”,即日將公布。 劉炳江表示,對于電力環保,今后幾個部委將攜手將采取一系列舉措。包括加大資金支持力度,如對老的燃煤電廠脫硫改造給予貸款貼息政策;對部分含硫份高的火電廠給予不只0.015元的電價補貼,以保證其抵消成本的上漲;強化地方環保部門的監管職責,將排放二氧化硫的指標分配給火電企業,等等。 翟青則表示,今后,國家將進一步加大對環保技術及裝備自主創新的投入力度和政策支持力度;同時,國家要求安裝煙氣脫硫設施的機組優先上網,年發電時間可高于沒有安裝煙氣脫硫設施的機組等。
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