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財(cái)經(jīng)縱橫

發(fā)改委:控制產(chǎn)能過(guò)剩將側(cè)重產(chǎn)業(yè)升級(jí)

http://www.sina.com.cn 2006年07月26日 00:00 中國(guó)證券網(wǎng)-上海證券報(bào)
 
新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 本報(bào)記者 史麗 攝

    國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人韓永文在昨天舉行的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上表示,上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體形勢(shì)良好。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.9%;效益大幅提高,財(cái)政收入突破2萬(wàn)億元,增收3600多億元;物價(jià)穩(wěn)定,居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲1.3%。

  韓永文同時(shí)指出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些突出矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,特別是投資增長(zhǎng)過(guò)快,新開(kāi)工項(xiàng)目增加較多;貨幣信貸投放過(guò)多,資金流動(dòng)性過(guò)剩等。為此,下半年要做好從嚴(yán)控制新開(kāi)工項(xiàng)目、抑制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)等工作。

  □本報(bào)記者 薛黎

  部分行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

  發(fā)改委新聞發(fā)言人韓永文說(shuō),上半年我國(guó)一些熱點(diǎn)行業(yè)繼續(xù)朝著

宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展,鋼鐵投資增幅只有6.7%,水泥、電解鋁、煉焦、鐵合金投資下降0.8%、1.8%、2.4%、20.9%。但轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式任務(wù)仍很艱巨,資源環(huán)境問(wèn)題令人擔(dān)憂。

  發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任表示,隨著電力供需矛盾總體緩解,一些

能源生產(chǎn)集中地區(qū)又出現(xiàn)了高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張的苗頭,個(gè)別地區(qū)為片面追求增長(zhǎng)甚至違規(guī)出臺(tái)了推動(dòng)高耗能企業(yè)加快發(fā)展的種種優(yōu)惠政策。

  “今年對(duì)我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的控制將不光停留在總量控制上,主要側(cè)重結(jié)構(gòu)性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí),國(guó)家將積極鼓勵(lì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的低耗能、低污染產(chǎn)業(yè)。”朱宏任強(qiáng)調(diào),將進(jìn)一步完善有關(guān)進(jìn)出口政策,控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口。同時(shí)落實(shí)個(gè)地區(qū)節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任制,積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。

  工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)達(dá)8107億元

  發(fā)布會(huì)上公布,今年上半年工業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8107億元,同比增長(zhǎng)28%,虧損企業(yè)虧損額為1361億元,同比上升28.1%。其中,利潤(rùn)絕對(duì)值最大的行業(yè)是石化行業(yè)包括中石油、中石化等上下游企業(yè),其次是機(jī)械、輕工行業(yè)。利潤(rùn)增長(zhǎng)最快的行業(yè)則是有色金屬,冶金行業(yè)是所有工業(yè)中利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)的行業(yè)。

  原材料漲價(jià)成企業(yè)頭號(hào)難題

  “在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速的情況下,煤炭供應(yīng)比較寬松,庫(kù)存繼續(xù)增加;電力供需基本平衡,拉閘限電明顯減少;全社會(huì)貨運(yùn)量增長(zhǎng)8.5%,鐵路貨運(yùn)量增長(zhǎng)6.3%。”韓永文說(shuō)。

  統(tǒng)計(jì)顯示,上半年我國(guó)原煤產(chǎn)量9.61億噸,增長(zhǎng)12.8%;發(fā)電量1.27萬(wàn)億千瓦時(shí),增長(zhǎng)12%。拉閘限電條次和損失比去年同期下降九成以上,直供電廠存煤保持在15天以上的正常水平。

  另外,發(fā)改委發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示,二季度,42.7%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為能源原材料價(jià)格上漲是當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中最為突出的問(wèn)題,比一季度上升5.1個(gè)百分點(diǎn)。在原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格有所上漲的企業(yè)中,73.4%的企業(yè)無(wú)法通過(guò)提高產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行消化。

  此次調(diào)查的大中型企業(yè)有1.8萬(wàn)余家,覆蓋工業(yè)全部39個(gè)大類行業(yè)。

  宏觀調(diào)控細(xì)則將陸續(xù)出臺(tái)

  “下半年國(guó)家將在繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持總量調(diào)控、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、區(qū)別對(duì)待、有保有壓,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要行政手段,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。”韓永文表示。

  韓永文說(shuō),按照中央的部署,加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的一些細(xì)的方案將陸續(xù)出臺(tái)。例如中國(guó)

人民銀行21日宣布,自8月15日起,上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。

  韓永文表示,上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體形勢(shì)良好,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些突出矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,特別是投資增長(zhǎng)過(guò)快,新開(kāi)工項(xiàng)目增加較多;貨幣信貸投放過(guò)多,資金流動(dòng)性過(guò)剩;國(guó)際收支不平衡的矛盾仍然很大等。為此,下半年要繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收;從嚴(yán)控制新開(kāi)工項(xiàng)目、抑制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)等。


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