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財經縱橫

中歐鞋類反傾銷進入最后較量 鞋企寄希望于政府

http://www.sina.com.cn 2006年07月24日 10:16 中國產經新聞

  本報記者 楊未宏報道

  對于我國鞋企期待已久的歐盟鞋類反傾銷,已經有了初步結果。

  歐盟委員會日前就中國皮鞋反傾銷調查發布了最終裁定披露文件,即給予中國每年1.4億雙皮鞋的正常出口限額,對超出限額的皮鞋,除了對給予市場經濟地位的金履鞋業征稅9.7%反傾銷稅外,對其他中國鞋企都征收高達23%的反傾銷稅,并不再考慮排除童鞋,而是將它列入調查范圍。

  據悉,這項計劃正在歐盟成員國內部進行討論,最終還需各成員國內閣批準。

  歐盟最晚將在今年10月6日前公布此案終裁。有消息表明,新措施將持續五年有效。

  利益集團之爭

  “針對歐盟無視我們的調查與抗辯證據的事實,我們對此裁決表示強烈不滿和嚴正的抗議。”歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟總召集人吳振昌在接受《中國產經新聞》記者采訪時稱,“遞延征稅”的方式不符合反傾銷的基本原理,反而使歐盟部分成員國企圖恢復2005年1月1日取消配額的企圖昭然若揭。

  “實際上,終裁草案是歐委會為安撫歐盟內部各個利益集團的結果。”聯盟代理律師高朋天達的余盛興說,與此前的反傾銷調查不同的是,這次擬出臺的配額制將對歐洲消費者和零售商等進口受益者做出重大讓步,只涉及大約20%的歐洲皮鞋市場。

  《中國產經新聞》記者了解到,受歐洲鞋進口商和零售商委托,Prognose調查公司研究了歐盟對中國鞋子實施反傾銷的經濟后果,結論是此舉將導致歐盟市場鞋類價格上漲3%,威脅歐盟大約1萬個就業機會。

  中歐“鞋戰”乃是部分歐盟成員國國內制鞋業利益集團挑起的,這在國際貿易界屬于公開的秘密。這也是此次歐盟反傾銷調查的前提和結論破綻百出的根源所在。由此,涉案金額高達7.3億歐元的歐盟對華皮鞋反傾銷案也進入結案前的“較量”,較量雙方也從行業上升到政府。

  寄希望于政府

  “現在已經背離了反傾銷措施反廉價的初衷,而變成反數量。鞋企為了爭奪配額而競相壓價,將會阻礙我國鞋業的正常發展,國內一些規模相對較小的制鞋企業將會面臨被淘汰出局的噩運。”中國皮革協會副理事長王振滔在接受《中國產經新聞》記者采訪時稱。

  溫州鞋業協會秘書長朱峰則持一種比較樂觀的心態,他對《中國產經新聞》記者表示:“這是老一套了。以往有配額的時候,我國的鞋類出口仍然取得了迅猛增長。所謂兵來將擋,水來土掩,配額制度復出我們也有辦法應對。按照以往經驗,正式的終裁結果與披露文件基本相同,但此案的最終結果肯定有變化。這將取決于中歐政府高層的談判。”

  據有關資料顯示,2005年1至10月,我國出口到歐盟的鞋類產品數量達到8.05億雙,金額為26億美元。歐盟的限額僅1.4億雙,相較于去年我國近9億雙的出口額,無疑于杯水車薪。大部分鞋企都將不得不面對23%的高額反傾銷稅,無疑是一個沉重的負擔。《中國產經新聞》記者獲悉,歐盟對華鞋產品反傾銷應對聯盟將繼續進行法律抗辯,并更廣泛地聯合相關企業和團體,積極推動和支持中央政府在為爭取我國鞋業利益所作的各種努力,直至提請WTO爭端解決。

  據了解,

商務部目前正就此案同歐方保持密切溝通,商務部副部長高虎城8月將就此案專門赴歐磋商。而商務部代表團與歐盟在上月已經“互摸底牌”。歐盟提出類似配額制的“延遲征稅”方案,而我方希望以“最低限價”方式解決此案。

  商務部研究院國際貿易博士梅新育呼吁,還是希望歐盟這次能夠擺脫被一小撮不思進取的廠商“綁架”的尷尬處境,作出更理性、更公正、更符合歐盟廣大消費者和銷售商利益的決定。?


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