本報特約記者 項俊平 武漢報道

　　隨著一紙文件的下發，與湖北省輕工行業投資促進中心保持了21年“血緣”關系的夢天湖賓館，將與其徹底脫離“父子”關系。

　　而根據湖北省“關于進一步推進省直機關所屬企業脫鉤改制工作的實施意見”的文件精神，即將淡出官商行列的遠不只夢天湖賓館一家。

　　記者從湖北省國資委獲悉，此次列入省直脫鉤范圍的一級法人企業共有116家，涉及經委、農業廳、商務廳、林業局、信息產業廳、糧食局、石化行業投資促進中心等18個省直部門。

　　據悉，為了搞好此次脫鉤工作，湖北省專門成立了脫鉤改制辦公室，由湖北省國資委一位副主任具體負責。

　　116家負債30億

　　這次列入脫鉤清單的116家企業，大都興辦于上世紀八九十年代。當時，由于大多數企業擁有政府資源，生意紅火，不少企業也成為其主管機關的“菜籃子”、“錢夾子”和“后花園”。

　　近幾年，隨著市場競爭的加劇以及政府行為的規范，不少省直機關興辦的企業每況愈下，有的嚴重虧損，有的財務混亂，有的資不抵債，有的停產停業。

　　以夢天湖賓館為例，該賓館位于武漢商圈黃金地帶�！吧�意最紅火的時候，我們除了向主管局交一筆微不足道的管理費外，每年能有二三百萬元的利潤�！痹撡e館總經理涂方普告訴記者，“如今，賓館被抵押給了銀行。除了負債8000萬元外，還欠職工13個月的工資，600多號員工的生活舉步維艱�！�

　　數據顯示，這次脫鉤的116家企業的賬面資產總額79億元，負債總額109億元；涉及在冊職工10125人，離退休職工6706人。

　　5年磨一劍

　　事實上，早在2002年3月，湖北省就痛下決心，要“革部門利益的命”。而其中的兩大難點：一是停辦各部門自辦的報紙雜志；其二就是所有執法部門和管錢管物的重要部門，徹底和企業、中介組織脫鉤。

　　“當時進入這個范圍的有260戶一級法人企業。”湖北省國資委企業改組處處長樂春義介紹，“但由于部門利益作怪，涉及職工面廣，加之大多數企業資不抵債，進展緩慢�！�

　　直至2005年5 月，湖北省設立宏泰國有資產經營有限責任公司，經營與省直機關脫鉤企業的國有資產。自此，湖北省直機關所屬企業脫鉤改制工作全面提速。

　　湖北省國資委主任楊澤柱介紹，過去幾年，湖北通過下放一批、劃轉一批、改制一批和解除掛靠一批等措施，完成了97家企業的脫鉤任務，還有163戶企業未完成脫鉤改制。“考慮到少數事業單位轉企工作沒有完成，此次列入工作目標的有116戶�！�

　　四步走

　　據介紹，這次改制有三種模式：國有凈資產在3000萬元以上、有一定發展潛力的企業，整體劃轉湖北省國資委監管；國有凈資產在3000萬元以下、能正常生產經營的企業，整體劃轉宏泰國有資產經營有限責任公司監管；沒有凈資產的企業，采取重組、聯合、兼并、關閉破產等形式進行改制，改制后企業與原主管部門脫鉤。

　　目前，湖北省發改委所屬的湖北省工程咨詢公司、鐵路公司和投資公司，以及湖北省旅游局所屬的海外旅游公司已正式移交湖北省國資委監管。

　　據悉，整個脫鉤工作將分四個階段實施。7月底前，摸清家底，確定企業脫鉤改制形式。8月底前，做好劃轉移交和啟動改制工作。9月底前，妥善安置好職工。12月底前，做好檢查驗收。

　　“不過，原定7月6日湖北省脫鉤辦進駐企業，開展財務清理和資產核實的工作計劃，稍有推遲。”樂春義介紹，鑒于去年12月份，各企業報來的相關數字水分太大，湖北省脫鉤辦決定讓脫鉤企業重新清產核資，然后再會同聘請的中介機構，進駐擬脫鉤企業。根據中介機構出具的資產狀況報告，確定企業脫鉤改制形式。

　　“但總的進程不會改變和推遲。我們對12月底前完成脫鉤任務充滿信心�！睒反毫x表示。

　　來源：經濟觀察報網