本報(bào)記者 江 凌

　　“就在油價(jià)、金價(jià)和房?jī)r(jià)持續(xù)走高的同時(shí)，被忽略已久的糖也開(kāi)始了漲價(jià)。”中國(guó)糖業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)胡志江對(duì)記者說(shuō)，2005/2006制糖期以來(lái)，國(guó)內(nèi)食糖供應(yīng)一直趨緊，食糖價(jià)格從去年的每噸3600元，漲至每噸5000多元。“糖雖然不是重要的戰(zhàn)略物資，卻是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品和食品生產(chǎn)原料。”

　　據(jù)記者了解，為了滿足市場(chǎng)供應(yīng)，抑制糖價(jià)虛高、過(guò)快增長(zhǎng)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，

國(guó)家發(fā)改委等三部委緊急啟動(dòng)市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，投放國(guó)家儲(chǔ)備糖對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，截至目前，共分7次拍賣64.4萬(wàn)噸食糖，從而使國(guó)內(nèi)的食糖供應(yīng)緊張程度得到一定的緩解。

　　多種因素推動(dòng)糖價(jià)走高

　　2005年11月，歐盟同意改革食糖配額體制，同意在4年內(nèi)將補(bǔ)貼削減36%；按照歐盟的糖業(yè)改革一攬子方案，歐盟每年的食糖出口量逐漸減少，最終降到130萬(wàn)噸的水平。作為世界第二大食糖出口地區(qū)，歐盟的糖業(yè)改革將使該地區(qū)從凈出口改變?yōu)閮暨M(jìn)口地區(qū)，造成供需的大逆轉(zhuǎn)。在香港WTO會(huì)議上，各國(guó)承諾在2013年以前逐步取消農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。上述兩個(gè)事件對(duì)國(guó)際食糖市場(chǎng)影響深遠(yuǎn)，因出口補(bǔ)貼，國(guó)內(nèi)保護(hù)造成的長(zhǎng)期扭曲，將得到一定程度的緩解。

　　原油價(jià)格上漲是糖價(jià)上漲的又一重要因素。原油價(jià)格持續(xù)不斷上漲，導(dǎo)致市場(chǎng)對(duì)燃料乙醇的強(qiáng)勁需求。2005／2006制糖期巴西中南部地區(qū)已把用于生產(chǎn)酒精的甘蔗比例從2004／2005制糖期的約49%提升到了52%的水平，這也導(dǎo)致了國(guó)際糖價(jià)的大幅攀升。另外，我國(guó)種植面積的縮小和主產(chǎn)糖區(qū)干旱的影響，以及食糖產(chǎn)量減少也對(duì)食糖市場(chǎng)產(chǎn)生一定的影響。

　　胡志江說(shuō)，“國(guó)際大量游資追逐商品期貨，商品期貨普遍出現(xiàn)大幅上漲，也是糖價(jià)上漲不可遏制的因素之一。”今年國(guó)內(nèi)恢復(fù)了食糖的期貨交易，應(yīng)該說(shuō)期貨市場(chǎng)對(duì)供求關(guān)系有很大的放大效應(yīng)，目前的國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)是一個(gè)高度開(kāi)放的單向市場(chǎng)(進(jìn)口量大，關(guān)稅稅率低)，國(guó)際食糖期貨市場(chǎng)受到投資基金的影響會(huì)比較大，必然影響到國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)。

　　價(jià)格向價(jià)值合理回歸

　　“由于制糖行業(yè)的特殊性，食糖價(jià)格波動(dòng)有一定的規(guī)律性，目前的糖價(jià)是一種價(jià)格向價(jià)值的合理回歸。如果放在一個(gè)全球的范圍內(nèi)，應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)正常的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。”胡志江表示，“當(dāng)然，低糖價(jià)并不是好現(xiàn)象。”

　　眾所周知，中國(guó)的低糖價(jià)已經(jīng)持續(xù)了很多年。長(zhǎng)期以來(lái)，低糖價(jià)是在剝奪糖農(nóng)的利益基礎(chǔ)上獲得的。如果種植甘蔗、甜菜還不如打工賺錢，那么很多農(nóng)民肯定會(huì)放棄種田。事實(shí)上，在糖料收獲的季節(jié)，農(nóng)村勞動(dòng)力短缺已經(jīng)成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　2004/2005制糖期，甘蔗價(jià)格比上個(gè)榨季普遍提高15元-20元/噸，糖廠兌付農(nóng)民糖料款190億元，同比增長(zhǎng)近20億元。今年的數(shù)據(jù)還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)出來(lái)，農(nóng)民收入增加幅度可能超過(guò)上制糖期。這樣農(nóng)民種植才有積極性，制糖企業(yè)的效益才會(huì)提高。“當(dāng)然，業(yè)內(nèi)人士也都認(rèn)為，這次的漲幅是有點(diǎn)過(guò)大，速度過(guò)快，可能會(huì)對(duì)終端的消費(fèi)市場(chǎng)有一定的影響，對(duì)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。”

　　其實(shí)，以前糖價(jià)也曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)這么高的價(jià)格，并且出現(xiàn)幾次反復(fù)。在1994年前后，糖價(jià)也曾經(jīng)達(dá)到過(guò)每噸4800元以上的價(jià)位，隨后就逐漸走低。2000/2001制糖期，也曾達(dá)到每噸4500元，然后開(kāi)始回落,這兩年又開(kāi)始回升。

　　市場(chǎng)調(diào)控初見(jiàn)成效

　　6月27日，發(fā)改委、商務(wù)部、財(cái)政部三部委再次向市場(chǎng)投放50余萬(wàn)噸國(guó)儲(chǔ)糖。該消息公布后，國(guó)內(nèi)期貨市場(chǎng)的鄭州白糖價(jià)格一度全線跌停。據(jù)商務(wù)部公布的最新信息顯示，國(guó)內(nèi)糖價(jià)最高跌幅達(dá)到400元/噸。

　　對(duì)此，胡志江表示，剩余部分還將有望在未來(lái)的三個(gè)時(shí)間內(nèi)擇機(jī)入市，由于此次食糖拍賣將一直延續(xù)到2006/2007新制糖期，因此，這可能是年內(nèi)國(guó)家采取的最后市場(chǎng)調(diào)控措施。有數(shù)據(jù)顯示，在6月中旬，全國(guó)食糖價(jià)格綜合指數(shù)為181.44，比前一周下跌2.76點(diǎn)，產(chǎn)區(qū)價(jià)格下跌幅度在60元-110元/噸，主銷區(qū)價(jià)格下跌幅度在40元-400元/噸。國(guó)儲(chǔ)糖的大幅投放緩解了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供求缺口，對(duì)糖價(jià)起到了有效的抑制作用。

　　糖價(jià)上漲拉動(dòng)食糖產(chǎn)量的增加很明顯，2005/2006制糖期，全國(guó)累計(jì)產(chǎn)糖881.5萬(wàn)噸(上制糖期產(chǎn)糖917.4萬(wàn)噸)。其中，甘蔗糖800.8萬(wàn)噸(上制糖期為85.1萬(wàn)噸)，甜菜糖80.7萬(wàn)噸(上制糖期為60.3萬(wàn)噸)。伴隨著國(guó)內(nèi)糖價(jià)的不斷上揚(yáng)，農(nóng)民種植糖料熱情很高。據(jù)中國(guó)糖業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)，2006/2007制糖期我國(guó)食糖產(chǎn)量將超過(guò)1000萬(wàn)噸，而需求量大致為1100萬(wàn)噸左右。如果考慮進(jìn)口因素，2005/2006制糖期國(guó)內(nèi)食糖市場(chǎng)供求基本平衡。

　　胡志江在采訪中說(shuō),中國(guó)糖業(yè)發(fā)展的瓶頸在糖料生產(chǎn)環(huán)節(jié)。目前，糖料種植區(qū)里農(nóng)戶分散，規(guī)模小，效益低，不利于規(guī)模種植，更不利于良種良法的推廣。“建立一個(gè)穩(wěn)定的農(nóng)村合作組織模式，在制糖企業(yè)和分散的農(nóng)戶之間當(dāng)好橋梁和紐帶，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，把握市場(chǎng)動(dòng)向很關(guān)鍵。”

　　糖業(yè)發(fā)展不要跟風(fēng)

　　據(jù)了解，在剛剛召開(kāi)的2006中國(guó)糖果論壇年會(huì)上，大小規(guī)模的糖果生產(chǎn)企業(yè)正在醞釀一場(chǎng)集體漲價(jià)行動(dòng)，集體漲價(jià)的幅度會(huì)在10%-30%。

　　“糖價(jià)上漲對(duì)用糖的下游行業(yè)有一定影響。”胡志江說(shuō)，糖果用糖量比較大，但還有很多使用食糖的食品、飲料，含糖量基本都在13%左右，如果產(chǎn)品價(jià)格的漲幅都在30%是不合理的。“食糖在某些食品中所占成本很少，幾分錢的成本完全可以通過(guò)其他方面給予消化，沒(méi)有必要非要轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。”

　　據(jù)了解，原本一直是配角的替代糖，近期也開(kāi)始高調(diào)擴(kuò)產(chǎn)，今年上半年投產(chǎn)的就有兩大項(xiàng)目。其中，國(guó)內(nèi)最大的山東魯洲集團(tuán)，在河南駐馬店的年產(chǎn)20萬(wàn)噸淀粉糖項(xiàng)目已經(jīng)建成。而河南財(cái)鑫集團(tuán)的5萬(wàn)噸超高麥芽糖項(xiàng)目也將于下月投產(chǎn)。

　　數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)年產(chǎn)規(guī)模超出3萬(wàn)噸的淀粉糖生產(chǎn)企業(yè)已有近50家，淀粉糖產(chǎn)業(yè)一直以近40%的年增長(zhǎng)率快速發(fā)展。目前行業(yè)前列的魯洲生物科技、西王集團(tuán)去年起分別在新加坡、香港地區(qū)上市，通過(guò)融資擴(kuò)張，現(xiàn)達(dá)到年產(chǎn)80萬(wàn)-100萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模。2005年全國(guó)淀粉糖產(chǎn)量增幅達(dá)22%，增產(chǎn)達(dá)94.6萬(wàn)噸，僅這些增產(chǎn)的淀粉糖就約擠占了70萬(wàn)噸的食糖份額。而國(guó)家農(nóng)業(yè)部在近日發(fā)布的2006年3月糖料市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息也顯示，預(yù)計(jì)2006年淀粉糖產(chǎn)量達(dá)到520萬(wàn)噸，將替代食糖消費(fèi)量50萬(wàn)噸左右。目前，國(guó)內(nèi)淀粉糖產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模在全球排名躍升第二位，僅次于美國(guó)。

　　胡志江說(shuō)，“淀粉糖在甜味劑市場(chǎng)的消費(fèi)比重增大是不爭(zhēng)的事實(shí)，也符合國(guó)際發(fā)展規(guī)律，食糖的應(yīng)用在未來(lái)一段時(shí)間還會(huì)比較穩(wěn)定。”