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財經縱橫

郵儲銀行將掛牌 兩類風險需警惕

http://www.sina.com.cn 2006年07月17日 09:32 中國產經新聞

  本報見習記者 李曉敏報道

  僅次于工、農、中、建而被稱為國內“第5大銀行”的郵政儲蓄銀行將在2006年年底浮出水面。中國銀監會主席劉明康表示,銀監會將盡快批復郵政儲蓄銀行的籌建方案,以確保年內該銀行各級機構均能組建到位,正式對外掛牌。

  據《中國產經新聞》記者獲悉,截至2006年3月,全國郵政儲蓄存款余額已達1.48萬億元,存款余額緊隨工、農、中、建四大行之后,位居第5位,存款余額市場占有率達到9.7%。2005年年末,全國辦理郵政儲蓄的網點達到3.6萬多處,郵政儲戶數量達到2.7億戶。正因為如此,郵儲銀行成立后,將取代交通銀行成為國內第五大銀行。

  來自銀監會的最新統計資料,截至2005年6月末,全國郵政儲蓄存款余額12285億元,儲蓄市場占有率達9.25%,僅次于四大國有銀行和農信社系統。其網點則已超過3.6萬個,居國內金融機構之首,其中縣及縣以下農村網點占2/3以上。

  業界人士告訴《中國產經新聞》記者,2003年以來,郵儲系統的中間業務有了長足的發展,其不僅在代發工資、代發養老金等代收付業務上逐漸做大規模,穩定了一批低端客戶群體,同時也在個人理財業務領域有所突破,得以通過與保險、基金以及大型企業的合作,開始進入高端客戶市場。

  國家郵政儲匯局一位人士告訴《中國產經新聞》記者,從2005年9月初開始,銀監會便對該局下轄10個省份的中間業務進行了為期兩個月的檢查,檢查范圍包括代理保險、代理國債、同城異地結算等業務。據其推測,銀監會此番檢查的首要目的是,摸清郵儲系統中間業務的開展規范程度,以便督促郵儲完善相關風險控制機制。

  相對于普通商業銀行來說,郵政儲蓄基本上不會存在所謂信用風險和流動性風險問題,總體而言它所要面臨的風險要小得多。但是與以往“只存不貸吃利差”的無風險模式相比,郵儲銀行今后的經營活動肯定會帶有一定的風險。巴曙松認為這種風險包括兩類:

  第一類風險就是利率風險。由于我國實行的是分業經營模式,存款類機構不允許投資除國債和政策性金融債之外的其他有價證券相關:理財 財經,更不允許進行產業投資,所以郵政儲蓄今后要面臨的市場風險主要是利率風險。第二類風險就是操作風險。在2005年正式生效的新巴塞爾協議中,操作風險已經被納入到存款機構的資本充足率管理范疇之內。

  7月底,載有改革原則性內容的傳真電報已經下發到國家郵政局。雖然沒有公布具體的時間表,更為細節的改革方案也仍在反復的推敲當中,但是,郵政儲蓄從母體的剝離顯然已經不可避免了。


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