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俄氣5年后進(jìn)中國(guó) 價(jià)格可能與成品油掛鉤http://www.sina.com.cn 2006年07月16日 01:37 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)
實(shí)習(xí)記者 董娜 魏曉明 本報(bào)記者 巫楠 北京報(bào)道 5年后中國(guó)人將使用上來(lái)自俄羅斯的天然氣。 根據(jù)中國(guó)和俄羅斯簽訂的一項(xiàng)合作協(xié)議,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(簡(jiǎn)稱“俄氣”)將從2011年開始,每年向中國(guó)輸送300億立方米的天然氣。 這僅僅是雙方龐大的天然氣合作計(jì)劃的一部分。根據(jù)計(jì)劃,俄氣將修建東西兩條通向中國(guó)的天然氣管道。俄氣是世界上最大的天然氣公司,該總裁阿列克謝·米勒說(shuō):“開通管道以后每年向中國(guó)輸送680億立方米的天然氣。” 北京的能源問(wèn)題專家說(shuō),俄羅斯能源政策的調(diào)整和中國(guó)需求的誘惑力最終促成了這樣的合作。 俄羅斯向東 “中俄天然氣管道鋪設(shè)及有關(guān)貿(mào)易設(shè)備的加工生產(chǎn)給雙方都帶來(lái)了更多的工作機(jī)會(huì)。”7月12日,俄羅斯駐華大使謝爾蓋·拉佐夫在北京俄羅斯新聞中心主持紀(jì)念《中俄睦鄰友好合作條約》簽署五周年記者招待會(huì)上這樣說(shuō)。 他說(shuō),向中國(guó)輸送天然氣的項(xiàng)目將會(huì)需要大量的投入,至少是100億美元以上的投資。他還透露,有關(guān)企業(yè)之間以及有關(guān)工作組之間的合作進(jìn)展情況很好,雙方對(duì)天然氣的價(jià)格形成公式和定價(jià)原則也達(dá)成了共識(shí)。 不過(guò)他并沒(méi)有透露詳情。俄氣總裁阿列克謝·米勒也只是說(shuō):“俄羅斯堅(jiān)持通過(guò)統(tǒng)一的出口管道,并且按照在一攬子成品油價(jià)格基礎(chǔ)上形成的氣價(jià)供氣。” 俄氣稱,在 2011年向中國(guó)供氣的方案中,年輸送量為300億立方米的西線管道將被優(yōu)先考慮。據(jù)介紹,西線管道將從俄羅斯西伯利亞地區(qū)向中國(guó)新疆地區(qū)輸送天然氣,在新疆境內(nèi)和“西氣東輸”管線相連接。由于西線距離俄羅斯現(xiàn)有的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施很近,可以保障在短期內(nèi)開始供氣。東部天然氣管線將由西伯利亞?wèn)|部地區(qū)和薩哈林島油氣田提供。 7月初,俄羅斯石油天然氣工業(yè)聯(lián)盟主席施馬爾曾表示,目前俄中天然氣管道西線方案落實(shí)情況不錯(cuò),這條管線有望在兩年后開始建設(shè)。 中化集團(tuán)總地質(zhì)師曾興球說(shuō):“到2020年,中國(guó)天然氣的供需缺口將達(dá)到每年800億立方米,只有俄氣才有能力補(bǔ)充。”因此,中俄天然氣合作如果順利進(jìn)行,將大大緩解中國(guó)對(duì)天然氣的需求壓力。 2005年,中國(guó)天然氣產(chǎn)量接近500億立方米。據(jù)預(yù)測(cè),未來(lái)15年,中國(guó)天然氣消費(fèi)量年均增長(zhǎng)將高于世界平均水平。 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯研究所研究員王酈久用“意義重大”來(lái)形容中俄天然氣的這一合作,他認(rèn)為,目前“西氣東輸”管道天然氣無(wú)法滿足需求,西部的天然氣管道涉及到和中國(guó) “西氣東輸” 管道的對(duì)接問(wèn)題,如果和俄羅斯合作的話將可以保證供應(yīng)量,進(jìn)一步發(fā)展下游用戶。 5年的周折 早在2001年,俄就正式表達(dá)了參與中國(guó)有史以來(lái)最龐大的天然氣項(xiàng)目“西氣東輸”工程的意向,次年7月4日,俄氣作為外方股東之一,正式與中石油簽署了“西氣東輸”管道經(jīng)營(yíng)框架協(xié)議。但是,在2004年8月,俄氣卻與英荷殼牌、埃克森美孚一起退出了該項(xiàng)目。雖然俄羅斯政府沒(méi)有對(duì)該事發(fā)表官方意見(jiàn),但當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)人士稱,俄方?jīng)]有通過(guò)對(duì)中國(guó)投資的可行性報(bào)告,再加上中方并沒(méi)有充分解讀俄方能源政策,導(dǎo)致協(xié)議擱淺。 今年3月,事情出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。俄羅斯總統(tǒng)普京訪華期間,中俄兩國(guó)簽署了一系列重要協(xié)議,涉及到兩國(guó)在原油、天然氣和電力等領(lǐng)域的合作。“這標(biāo)志著中俄兩國(guó)的能源合作從口頭協(xié)議發(fā)展到了實(shí)際運(yùn)作階段,”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所夏義善研究員對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。 夏義善認(rèn)為,俄羅斯天然氣出口多元化的能源戰(zhàn)略調(diào)整,以及中國(guó)市場(chǎng)在安全、需求龐大等方面的重要性,是俄氣向中國(guó)輸氣的態(tài)度由消極向積極轉(zhuǎn)變的主要原因。 歐洲是俄羅斯天然氣的主要出口市場(chǎng),歐洲1/4的天然氣來(lái)自俄羅斯。俄羅斯已經(jīng)向歐洲供氣30多年。隨著亞太市場(chǎng)的需求增長(zhǎng),俄羅斯同亞太國(guó)家關(guān)系的發(fā)展,以及歐洲謀求天然氣進(jìn)口的多元化來(lái)保障其能源的安全性,俄羅斯向歐洲天然氣出口的上升空間會(huì)很小。 現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院的王儷久說(shuō):“中俄天然氣的合作實(shí)際上給出了一個(gè)信號(hào):俄羅斯在其能源戰(zhàn)略中做出了一個(gè)重大調(diào)整,俄羅斯要盡快積極開發(fā)亞太市場(chǎng)。” 俄氣總裁米勒說(shuō):“俄氣緊盯三大天然氣市場(chǎng)——?dú)W洲、亞太地區(qū)和北美地區(qū),預(yù)計(jì)在未來(lái)15年內(nèi),亞太地區(qū)對(duì)天然氣的需求將超過(guò)歐洲的一倍多。” 夏義善認(rèn)為,中俄能源合作最終取得進(jìn)展,也與2005年年末俄羅斯取消了液化天然氣的出口關(guān)稅有關(guān)。他說(shuō):“目前俄羅斯主要還是為了向中國(guó)市場(chǎng)出口,中國(guó)市場(chǎng)很大,如果不采取一些措施,不把石油天然氣出口的價(jià)格壓下來(lái),要想爭(zhēng)奪這個(gè)市場(chǎng)很難。” 去年就有俄羅斯媒體報(bào)道,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司已勾勒出進(jìn)軍亞太地區(qū)天然氣市場(chǎng)的戰(zhàn)略藍(lán)圖,有可能鋪設(shè)東西兩條通向中國(guó)的天然氣管道,向中國(guó)市場(chǎng)大量供應(yīng)能源,之后把管道延伸到韓國(guó)境內(nèi),并進(jìn)軍其他亞太國(guó)家能源市場(chǎng)。當(dāng)時(shí),該公司總經(jīng)理梅德維杰夫?qū)ν饨缤嘎叮骸爸袊?guó)是這張東部天然氣網(wǎng)絡(luò)中最重要的輸出對(duì)象。” 本報(bào)記者獲悉,目前中俄雙方的相關(guān)協(xié)議尚未完全落實(shí)。俄羅斯工業(yè)和能源部對(duì)外經(jīng)濟(jì)處副處長(zhǎng)謝馬洛夫表示:“問(wèn)題主要在俄羅斯方面。俄羅斯方面需要通過(guò)政府令或總統(tǒng)令,制定可行性研究報(bào)告,然后才能實(shí)施,所以需要時(shí)間。”他表示,現(xiàn)在俄氣已建立相關(guān)工作小組,正在建立投資方面的可行性研究報(bào)告。 王酈久對(duì)這一合作持樂(lè)觀態(tài)度,認(rèn)為中俄之間不斷加深的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,以及長(zhǎng)期形成的互信基礎(chǔ),將使得中俄的能源合作包括天然氣合作有一個(gè)良好的前景。他說(shuō):“兩國(guó)的能源合作,不管是從量上說(shuō),還是從品種上看,都有很大的發(fā)展空間和潛力。” 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)網(wǎng)
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