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財經縱橫

中美貿易再起烏云 中國化纖產品或失去美國市場

http://www.sina.com.cn 2006年07月15日 00:11 每日經濟新聞

  本報記者 楊未宏 報道

  進入7月,中美貿易再次籠罩烏云。近日,美國商務部正式發布對我國出口聚酯短纖反傾銷調查的立案公告。據悉,美國紡織品公司于6月23日向美國商務部提出了對中國出口聚酯短纖征收反傾銷稅的申請,提起申請的美國企業要求平均向我國征收101.52%的反傾銷稅。

  這將是中美紡織品諒解備忘錄簽署后的最大的一起反傾銷案件。這意味著,我國的化纖產品在繼去年被歐盟以高額的反傾銷稅擋在門外之后,又將失去美國市場。

  不一樣的態度不一樣的天

  “通過以往事例和別國的經驗可以證明,我們對此案勝訴的把握極小。但我們不能坐下來等死,我們必須為自己的權利去爭取。態度決定結果。”在面對《中國產經新聞》記者的詢問時,浙江涉案的一家企業的許總無奈卻又堅定地說。

  除了積極應訴外,我國的聚酯短纖企業似乎沒有別的路可走。

  但不少中小企業卻對走法律渠道應訴不甚熱衷,雖然他們已經習慣了我國紡織品遭遇特保、受限、反傾銷等等,卻沒有想到這種種難題會落到自己的頭上。而這天終于來了,他們還沒有做好充分準備。

  《中國產經新聞》記者獲悉,目前,涉案企業為54家。只有不到30家企業準備應訴美方的反傾銷調查,以期能夠提供充分證據爭取到分別稅率或者是零稅率。相反,一些中小企業還沒有進入應訴準備,部分原因是因為對于應訴反傾銷調查的程序和必要性不夠了解,認為聘請律師打官司耗費精力。

  中國紡織品進出口商會的一位姓劉的辦公室工作人員對《中國產經新聞》記者表示,盡管我國聚酯短纖行業發展迅速,但由于近年來我國紡織品和服裝行業出口遇阻,產能釋放已經遭遇瓶頸,此次美國反傾銷訴訟無異于雪上加霜。雖然國內聚酯短纖的價格低,但質量參差不齊。遭遇這次反傾銷后,國內聚酯短纖除積極應訴,還應把質量和價格相應調高,靠低價競爭終將會被淘汰出局。

  紡織品摩擦滲透整個產業鏈

  據悉,我國每年向美國出口聚酯短纖近3億美元。

  “盡管從金額上看,這并不是一個大案,但卻具有風向標意義,這意味著我國紡織業面臨的貿易摩擦已經不局限于下游的服裝等產品,已延伸至整個產業鏈條。”北京小耘律師事務所反傾銷事務部主任張毅向《中國產經新聞》記者指出,“此案已引起我國商務部重視…… 其成敗將影響到我國紡織業其他品種的出口,即可能陸續面臨類似的反傾銷調查”。

  聚酯短纖是紡織業上游的重要原料,主要用于制造紡織品的基本原料——滌綸面料。據《中國產經新聞》記者了解,2005年我國生產聚酯短纖400萬噸左右,主要產自浙江、江蘇等省。此次涉案的聚酯短纖為再生聚酯短纖,主要用于睡袋、枕芯的填充之用,相對來說價值較低,也是目前我國出口聚酯短纖的主要品種。

  張毅認為,我國聚酯短纖的反傾銷調查,表明了紡織品特保協議后,美國對華紡織品貿易政策的新動向。目前我國紡織業將在兩方面應對此次反傾銷訴訟。一方面,商務部與紡織品進出口商會將在行業及政府層面與美國進行斡旋,爭取為中國企業的應訴創造比較寬松的外部環境;另一方面,由于案件已經進入了司法程序,每家涉案企業將分別聘請律師,單獨應訴,因此,不同企業可能會贏得不同的出口稅率。

  中國紡織品進出口商會的副會長曹新宇認為,我國紡織品在繼去年遭遇“特保”后,目前又被反傾銷貿易這種救濟措施所困擾,國際貿易環境不容樂觀,紡企在產品選擇及開拓海外市場等方面要盡量避免過于集中,同時要留意相關的貿易預警信息。


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