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本網通訊員劉加良
2006年6月28日，在湖北黃石供電公司變電部進行的變電站承包管理簽字儀式上，該公司220千伏四棵變電站站長柯常啟和變電部副主任杜峰分別在《變電站承包管理合同》的承包方與管理方上鄭重地簽下了各自的名字。在相互交換合同時，他倆的手緊緊地握在了一起。這一刻，標志著黃石電網掀開了變電站管理嶄新的一頁。
一
把變電站引入承包方式，是黃石供電公司在電力體制改革即將全面深化時推出的舉措。
四棵變電站作為黃石供電公司第一個將變電站安全、技術、經濟等各項指標進行承包的單位，柯常啟的心情喜憂參半：“承包后，變電站的自主權大大得到增強，能放開手腳管理，但安全和技術等壓力也同時加重，能不能足額拿回我們全年的工資，將是一個嚴峻的考驗。”
承包合同顯示，四棵變電站將一次性獲得全年各類承包費用，包括變電站人員的固定工資、中夜班費、地域津貼、差旅費、一次性獎金及變電站生產和生活設施的日常維護費用等。
按該公司變電部今年2月出臺的《變電站承包管理辦法》規定，變電部將分別以月、季、年為時間段對四棵變電站進行考核管理，不再為變電站日常工作進行“婆婆媽媽”的管理。
特別值得關注的是，在安全管理的考核上，一旦發生變電站責任方的安全和投訴事故，變電站將受到0.2萬至5萬元不等的扣除承包工資基數處理。變電站在完成承包的各項任務后，全體人員年度業績獎金在原有基數上乘以一個大于1的系數。
可以看出，承包后的變電站每個運行人員肩上都承擔著一副不輕的擔子，既有安全生產上的壓力，也有收入可能增加的動力。
二
如果把黃石供電公司從2004年開始實施的分級管理看成是該公司管理改革的引子，那么今年變電站承包就是分級管理深化下的產物。作為變電站承包推波助瀾的人物，黃石供電公司總經理晏治喜曾多次下基層、蹲站所，同班站員工進行面對面交流。
去年8月，他在調查研究的基礎上提出了變電站承包的管理構想，讓變電部的管理層們耳目一新。晏治喜認為：長期以來，黃石供電公司一直偏重于集權管理，企業管理一竿子插到底，嚴重制約了各基層單位的主觀能動性。造成部分矛盾的日益凸現，導致員工思想觀念不能適應市場經濟發展的要求，工作主動性和創造性不高，平均主義思想嚴重，形成了不想學技術、不想當工作負責人、不想當班長、不想擔責任的消極思想。這些矛盾和問題的化解迫切要求黃石供電公司必須深化分級管理，激活員工的工作熱情，突破發展的瓶頸。
該公司許多運行人員向筆者坦誠表示，在“旱澇保收”的工資結構下，很大一部分人認為“干多干少一個樣，干好干壞沒區別。”日久天長，在守站值班中逐漸頹廢了工作的積極性，“勤快人在變電站呆久后都會變得懶惰”成了這群群體的共鳴。
調查表明，變電運行人員同變電檢修人員相比，體力勞動相對偏輕，崗級工資相對偏高。特別是2001年該公司變電部檢修人員實行“檢修項目工資制”、打破工資收入平均分配后，變電運行崗位成了該部員工的“搶手貨”，被視為不曬太陽不流汗、不怕旱來不怕澇、學點技術用到老的“鐵飯碗”。
運行崗位這一普遍存在的現象，讓不少基層管理人員感到左右為難，“與人打交道比與設備打交道困難多了。”一位不愿意透露姓名的該公司220千伏變電站站長無奈地說，“上級部門和領導經常要求我們以站為家，對變電站中違反現場安全文明生產的人和事要鐵面無私，敢抓敢管，但對一個權力不大的變電站站長來說，執行力得不到貫徹，逆耳的話說多了就得罪了人，工作往往處于被動，管理只能處于一種來回拉鋸的狀態。”
三
根據企業改革的發展思路和變電站存在的現象，去年10月，黃石供電公司變電部成立了以副主任李建明牽頭的變電站承包管理方法討論小組，著手開始了對變電站進行承包方案的探索和對每座變電站費用的科學測算，力求方案切合實際，確保變電站管理改革的順利推進。
在反復修改的基礎上，今年2月，《變電站承包管理方法》正式在該公司變電部十一屆三次職工代表大會上審議通過，3月1日，該公司變電部對屬轄的22座變電站進行了變電站日常維護的基本經濟承包，小心翼翼地開始了變電站承包的“涉水”。
據了解，《變電站承包管理方法》出臺后，不少敏感的運行人員已有“山雨欲來風滿樓”的感覺，及時加緊調整自己的心態，精神狀態呈現出一種新的變化。
“老公，看球不要看得太晚，早點回家看書和休息，明天要安全上班。”這是世界杯剛開賽時，記者在黃石市區一家茶樓聽到一名運行人員的妻子對喜歡趕熱鬧看足球的丈夫所說的一番話。
該公司220千伏新下陸變電站站長王小民更是對員工作自覺性的提高感到由衷的高興。他說，《變電站承包管理方法》出臺后，變電站的運行人員有了危機感，工作責任心明顯提高，不斷迫使自己以嶄新的狀態迎接變電站全面承包時刻的到來。
運行人員一系列的新變化，讓該公司管理層加速了變電站全面經濟指標承包的嘗試。在變電站基本承包運作4個月之后，他們斷然在6月28日對四棵變電站進行了首輪全面經濟指標承包。
四
從黃石供電公司去年12月發布的《黃石供電公司分級管理指導意見》中，記者得知：該公司管理改革是以分級管理為切入點，通過明確各級組織的責、權、利，建立按工作業績分配收入的機制，形成各級組織自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的格局。
據此，該公司黨委書記靳城肯定地說，變電站承包管理是依據企業發展實情而作出的明智決策，是電力改革的大勢所趨。但要充分保障承包變電站的各項自主管理權利，實行有效的宏觀監控，才能調動廣大運行人員的積極性和主動性，提高運行人員的自我約束和自我管理水平，確保電網的安全穩定運行。
已經率先吃了“螃蟹”的四棵變電站柯常啟表示，他將同站委會人員一道制訂四棵變電站承包后的應對措施，實現層層承包，把指標任務落實到每一個運行值，再由每一個運行值責任到人，形成“人人有重擔、個個有責任”的變電站安全生產態勢。
黃石供電公司有關人士介紹說，該公司目前有各電壓等級變電站47座，一旦四棵變電站“涉水”成功，對其他因循計劃經濟時期管理模式的變電站，將起到積極的管理借鑒作用。
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