歐盟重估對華貿易 反傾銷名單可能增添新行業

　　本報記者 滕曉萌 北京報道

　　隨著7月7日在布魯塞爾的第三次中歐貿易政策對話的召開，歐盟今年下半年重新評估對華貿易關系的行動拉開序幕。

　　主持會議的歐盟貿易委員曼德爾森表示，中國必須進一步清除貿易投資障礙和開放市

場，否則歐盟就會難以抗拒來自內部保護主義的壓力。

　　而共同主持會議的中國商務部副部長于廣洲則針鋒相對地表示，中國嚴格遵守了加入WTO的各項承諾和WTO的要求，相反，歐盟應該盡快破除自己的成見，給予中國市場經濟地位。

　　來自歐盟的消息表明，歐盟的保護主義愈演愈烈，歐盟委員會副主席、法國人Jacques Barrot已經向曼德爾森施壓，要求對從中國進口的塑料袋征收

　　曼德爾森：中國必須開放市場

　　當日的研討會，是歐盟為中歐貿易關系重新評估所做的第一個公開準備活動，出席當天會議除了中歐官員外，還包括來自歐盟產業界、社會團體和貿易機構的代表。

　　歐盟已經開始了關于歐盟各項產業相對中國競爭力的研究，而在這次研討會上，他們希望能夠征求到企業界的意見，以在重新評估對華貿易關系時，能夠有效提高歐盟的產業競爭力。

　　但是曼德爾森本人并沒有過多談到歐盟產業適應全球化競爭的能力問題，他更多的抱怨是，中國沒有履行其在WTO中的義務。

　　“當歐盟企業進入中國時，他們更多遇到的是一堵高墻，而不是一扇敞開的門。”曼德爾森說。

　　他表示，這樣的情況將難以平息布魯塞爾貿易保護主義的呼聲。歐盟目前舉出的中國“貿易壁壘”包括冗長的產品檢驗、強制性檢驗標準、政府合同對本國公司的偏向和復雜的外國投資規則等等。

　　這一說法當即遭到了中國商務部副部長于廣洲的反駁，“我們嚴格地遵守了WTO的各項承諾”。他指出，無論在外資政策、知識產權、和改善投資環境方面，中國都無違反WTO規則之處。

　　而歐盟認為中國應該進一步開放市場來緩解貿易不平衡。

　　歐盟駐華大使賽日·安博在接受本報記者專訪時曾表示，根據歐盟統計，2005年，中國對歐盟的出口達到了1500億歐元，歐盟對華出口只有500億歐元，雙方間的逆差已經達到了1200億美元。曼德爾森則具體指出“每4個從歐盟發到深圳的集裝箱中，就有3個空著回到歐盟。”

　　而他所舉出的歐盟要求中國進一步開放的領域包括農產品，服務行業比如銀行、保險、電訊、建筑等，汽車制造業和加強知識產權保護。

　　于廣洲：歐盟應給中國市場經濟地位

　　于廣洲本次出訪布魯塞爾除了參加本次研討會之外，主要目的在于為中國鞋產品做最后一搏，希望在兩個月后歐盟在做出反傾銷終裁決定時，能給中國企業一個盡量好的結果。

　　曼德爾森在研討會上指責說，中國政府對皮鞋生產企業提供低息貸款、稅收優惠和低額的土地租金，是違反規則的。

　　“我們沒有對鞋類產業提供任何補助。”于廣洲回應說，“你能舉出一家收到補助企業的名字嗎？我們沒有給農民提供任何補助，因此更不可能給皮鞋生產企業提供補助，因為99%的這類企業都是私營企業。”

　　于的話意有所指，歐盟對農業的過度保護廣為世界其他各國所詬病，通過對農產品提供補助和征收高額進口關稅，歐盟將其他國家的農產品攔在門外。而歐盟對這一明顯有違WTO公平貿易原則的政策遲遲不肯讓步做出修改，正是目前多哈回合談判陷入僵局的最主要原因之一。

　　而同時，他認為歐盟應該承認中國的市場經濟地位，“無論你們是否意識到，市場經濟在中國已經是一個客觀存在，無法否認，也無法忽視。”他說，“我們不應該將經濟問題政治化，也不應該敵對或者在每一次糾紛中，都訴諸制裁。”

　　除了研討會之外，于廣洲還會見了歐盟貿易總司總司長奧利沙文，雖然雙方沒有公布會談內容，但據透露，于廣洲對歐盟在中國鞋案上的不公平之處再次提出了抗議。

　　此前，中國商務部副部長高虎城曾暗示，有可能向WTO申訴歐盟在中國鞋上的舉動“缺少證據”和“明顯的貿易保護主義”。

　　盡管皮鞋案的涉案金額創下中歐反傾銷案之最，但是另一可能引起中歐敵對的反傾銷案也在醞釀之中，歐盟已經提議對每年進口超過3億歐元的中國塑料袋征收