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最近，電價上漲了。聯(lián)想到前一段時間，國家發(fā)改委的官員剛剛告訴我們，今年夏天全國人民不用太擔心缺電，中國告別了長達4年之久的缺電局面，難免讓人有點費解：緊缺的時候沒漲價，而供應充足了倒?jié)q價，電價怎么會逆一般的市場規(guī)律而動？
一個可以看得到的理由是：成本漲價帶動了電價。由于電力最主要原材料煤炭的價格持續(xù)上漲，電價再不漲電廠實在吃不消，因此，煤電價格聯(lián)動就成為必然。
按說這樣的邏輯一定程度上也符合市場規(guī)律。比如石油漲價，汽油價格也就水漲船高，否則煉油廠就要關門。但是，為什么消費者對電價顯得如此敏感？一方面是因為，電是比較特殊的商品，汽油漲價對于不開車的老百姓沒有直接影響，而電就不同，再怎么漲你也很難不用。但更重要的一方面是因為，電力的非市場化的甚至壟斷的地位讓消費者難以買賬。其實，今天的消費者對于競爭充分領域的商品價格起落，還是有承受力的。比如空調，據(jù)說今年由于原材料價格上升也提價了，但消費者大多坦然面對。因為東家漲價我看西家，西家漲價還有南家、北家。如果大家都漲價，看來漲價就是合理的市場信號，大家也就認了。而如果這個東西只此一家，別無分號，即使你的漲價理由再充分也會讓人生疑。如果你再長期賺取著高額利潤、享受著超高福利，而把成本上升因素轉嫁給消費者，哪怕轉嫁的只是很小的一部分，消費者從心理上也難以接受。
因此，供需緩解卻價格上漲，說到底是電力行業(yè)非市場化所導致。而加快市場化進程的關鍵則是必須徹底打破電力壟斷。前些年的缺電讓電力體制改革不得不放慢腳步，因為短缺無法帶來競爭，沒有競爭破除壟斷也就無從談起。競爭的前提是必要的剩余，沒有供大于求的局面，競爭就是空話，各行各業(yè)莫不如此。因此，電力告別短缺應該是推動新一輪電力改革的良好契機。
此外，回頭看電力體制改革，如果發(fā)電一個輪子轉而供電的輪子不轉，電力改革的車輪只會原地打轉。曾經有發(fā)電企業(yè)的人士對筆者訴苦：現(xiàn)在發(fā)電企業(yè)最怕的不是煤礦、不是政府，而是電力調度部門。缺電沒事，今后電多了，讓誰上網，什么時間讓上網，那可是生殺予奪的大權。所以適時推進供電端改革刻不容緩。
我們期待著電力體制改革這出未完成的大戲繼續(xù)書寫好續(xù)集。只有加快市場化進程，競爭充分了、壟斷徹底打破了、電價也最終由市場說了算了，電價才會更趨于合理。
（摘自人民日報：冉永平）
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