中國鋼材出口四面受壓傳退稅下調(diào)政策8月出臺

http://whmsebhyy.com 2006年07月10日 07:48 經(jīng)濟參考報

　　在中國與國際三大礦商的鐵礦石價格談判以鐵礦石漲價19%的結(jié)果結(jié)束之后，國際市場開始將關(guān)注焦點轉(zhuǎn)移到中國鋼材出口問題上。

　　澳大利亞和印尼日前先后對中國出口的鋼材產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查，中國鋼材出口面臨的壓力日漸增多。與此同時，國內(nèi)市場上傳出鋼材出口退稅政策即將調(diào)整的消息，并稱該政策可能8月初出臺。

　　7月3日，來自商務(wù)部的消息顯示，印尼反傾銷委員會日前已對來自我國的熱軋板卷發(fā)起了反傾銷調(diào)查。反傾銷調(diào)查的起因是我國的熱軋板卷出口量猛增，且單位價格很低。

　　有消息稱，這項調(diào)查立案是由印尼鋼企Krakatau Steel公司發(fā)起的。早在去年秋，該公司就開始醞釀對熱軋板卷和厚板采取反傾銷措施，并向印尼反傾銷委員會提出訴訟，但遭拒絕。今年3月，該公司再次提出反傾銷調(diào)查請求，得到了批準。

　　此前的6月8日，澳大利亞海關(guān)立案對原產(chǎn)于中國、韓國、馬來西亞、泰國等地的空心鋼管進行反傾銷調(diào)查。在2005年對澳大利亞出口過上述產(chǎn)品和生產(chǎn)這些出口產(chǎn)品的企業(yè)均為涉案企業(yè)。按照澳調(diào)查程序規(guī)定，有關(guān)利益方須在2006年7月18日之前提交調(diào)查問卷。本案涉案金額約為3922萬美元。

　　更令中國企業(yè)擔(dān)憂的是，一直對中國

鋼鐵業(yè)虎視眈眈的美國，近日可能也要有所動作。據(jù)路透社報道，十幾天前，負責(zé)中國事務(wù)的美國貿(mào)易代表助理斯特拉特福德曾發(fā)出警告稱，目前中國大陸鋼鐵產(chǎn)量翻倍增長，美國鋼鐵工業(yè)面臨來自中國的嚴峻挑戰(zhàn)，如果中國未能履行世貿(mào)組織承諾，美國將向世貿(mào)組織提出申訴，必要時還將動用《反傾銷法》等強硬手段。

　　對于最近中國鋼材出口所面臨的巨大壓力，蘭格鋼鐵信息研究中心總監(jiān)徐向春認為，由于今年前5個月的中國鋼材出口增長迅速，遇到現(xiàn)在的困難也是非常正常的。海關(guān)統(tǒng)計顯示，今年前5個月累計出口鋼材1267萬噸，同比增長35.1%。“中國鋼鐵產(chǎn)能巨大，這是誰都知道的。但由于國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)不集中，實際上很難那像歐美那樣搞限產(chǎn)，所以現(xiàn)在國外對中國鋼產(chǎn)品的出口確實非常擔(dān)心。”

　　“長痛不如短痛。”徐向春建議，國家近期應(yīng)該盡快調(diào)整鋼材

出口退稅政策，就是把退稅率再下調(diào)幾個百分點，這樣既是對國際市場做出回應(yīng)，減少日漸增加的鋼材出口壓力；更重要的是，可借此進一步加強對國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，加快國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進企業(yè)整合。

　　目前，市場上有消息稱，8月1日鋼鐵產(chǎn)品出口退稅額度將從11%下調(diào)至8%或9%，政策目標是低附加值產(chǎn)品，另外23種高附加值鋼鐵產(chǎn)品出口退稅額度不變。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱，如果退稅率調(diào)整只有一兩個百分點，對鋼鐵企業(yè)盈利水平應(yīng)該影響不大，“政策的調(diào)整導(dǎo)向作用可能大于實際效果。”

　　另外，從6月下旬開始，國內(nèi)鋼材市場價格再次出現(xiàn)中度下跌，使國內(nèi)鋼鐵企業(yè)盈利空間受到一定的擠壓。

　　不管退稅率如何調(diào)整，中國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩的矛盾突出、低水平產(chǎn)能過多和產(chǎn)業(yè)集中度過低等產(chǎn)業(yè)軟肋是不爭的事實。業(yè)內(nèi)不少專家普遍表示，只有真正把緊鋼鐵業(yè)新建項目的審批關(guān)，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進企業(yè)整合，中國鋼鐵業(yè)才能由大做強。

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