云南黃磷的產(chǎn)量要占到國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的45%以上;今后,我省6成以上的黃磷產(chǎn)量將實(shí)現(xiàn)外銷,并統(tǒng)一品牌……
記者日前從省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)獲悉:我省6部委近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)黃磷行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。該《意見》對(duì)我省提升整個(gè)黃磷產(chǎn)業(yè)的水平,并指引該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,具有極為重要的作用。
黃磷大省缺龍頭企業(yè)
我省是全國(guó)黃磷生產(chǎn)的主要基地,也是名副其實(shí)的黃磷大省。去年,全國(guó)黃磷生產(chǎn)能力175萬(wàn)噸、產(chǎn)量74萬(wàn)噸,云南的生產(chǎn)能力就達(dá)80萬(wàn)噸、產(chǎn)量29萬(wàn)噸,分別占到全國(guó)的46%和40%。
但黃磷大省卻面臨諸多問(wèn)題:我省黃磷產(chǎn)量超過(guò)1萬(wàn)噸的企業(yè)僅有4家,占黃磷生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的7.7%。近年來(lái),全省黃磷產(chǎn)量與產(chǎn)能嚴(yán)重失衡,但部分企業(yè)依然進(jìn)行擴(kuò)能改造,使全省黃磷總生產(chǎn)能力仍有擴(kuò)大的趨勢(shì)。一些企業(yè)單純擴(kuò)能改造而淡化節(jié)能降耗和尾氣綜合利用措施,導(dǎo)致資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重,環(huán)境治理、整改的任務(wù)非常繁重。如果任憑黃磷行業(yè)落后產(chǎn)能過(guò)剩,必然導(dǎo)致資源、環(huán)境約束矛盾進(jìn)一步加劇,云南黃磷在國(guó)內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)地位也將逐步喪失。
6成產(chǎn)品將統(tǒng)一品牌
對(duì)此,省經(jīng)委、省發(fā)改委、省環(huán)保局等部門聯(lián)合制訂的《意見》,就明確了云南黃磷產(chǎn)業(yè)今后的6個(gè)主要發(fā)展目標(biāo):
繼續(xù)保持黃磷生產(chǎn)總量、質(zhì)量和效益全國(guó)領(lǐng)先,黃磷產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量的45%以上。
下游產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸。以黃磷為原料,進(jìn)一步發(fā)展低砷高純黃磷、赤磷、電子功能材料等精細(xì)磷化工產(chǎn)品,黃磷就地加工量占實(shí)際產(chǎn)量的20%以上。
培育“云南黃磷”統(tǒng)一品牌。依托龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合建立黃磷產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)整庫(kù),通過(guò)組織協(xié)調(diào)和行業(yè)自律,不斷規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為,促進(jìn)統(tǒng)一品牌對(duì)外銷售,力爭(zhēng)2010年前實(shí)現(xiàn)60%以上全省黃磷產(chǎn)量統(tǒng)一品牌的對(duì)外銷售比例。
生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高。逐步減少企業(yè)數(shù)量和黃磷生產(chǎn)裝置,鼓勵(lì)無(wú)自有磷礦山、無(wú)下游加工和無(wú)能源支撐的單一黃磷生產(chǎn)企業(yè)積極尋求同其他企業(yè)的聯(lián)合重組。全省重點(diǎn)扶持年銷售收入10億元以上黃磷生產(chǎn)和深加工的優(yōu)勢(shì)企業(yè),使其生產(chǎn)能力和實(shí)際產(chǎn)量占全省總量的70%以上。
工藝裝備水平進(jìn)一步提高。20000KVA及以上、10000噸/年及以上的磷爐裝置能力占總生產(chǎn)能力的30%以上。
能耗、物耗進(jìn)一步降低,環(huán)境污染得到改善。2010年,全省黃磷產(chǎn)品單位能耗比2005年降低14%;采用中低品位和高硅磷礦石生產(chǎn)黃磷的裝置達(dá)到70%以上;粉礦、磷爐尾氣、磷渣和磷鐵實(shí)現(xiàn)綜合有效利用;污水全部實(shí)現(xiàn)零排放;生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境污染治理達(dá)標(biāo)率到100%。
用組合拳扶優(yōu)汰劣
今后,我省科技含量高、成規(guī)模的大中型黃磷企業(yè)將有不錯(cuò)的發(fā)展前景,小型黃磷企業(yè)則會(huì)面臨更為嚴(yán)峻的環(huán)境。
《意見》提出,嚴(yán)格新建或改擴(kuò)建黃磷生產(chǎn)裝置的核準(zhǔn)程序,未經(jīng)核準(zhǔn)的新建或改擴(kuò)建黃磷生產(chǎn)裝置,金融機(jī)構(gòu)不提供信貸支持,土地管理部門不予提供土地,電力部門不予供電,環(huán)保部門不予辦理環(huán)保行政許可手續(xù),安全生產(chǎn)監(jiān)督部門不予辦理安全生產(chǎn)許可。未經(jīng)公告的黃磷生產(chǎn)裝置,不予協(xié)調(diào)電力、磷礦石、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)條件。
值得關(guān)注的是,在電價(jià)方面,不同的企業(yè)也面臨不同的待遇:經(jīng)核準(zhǔn)公告的黃磷生產(chǎn)裝置,電力部門在電力緊張、錯(cuò)峰讓電等特殊情況下,優(yōu)先保障公告黃磷裝置的生產(chǎn)用電。對(duì)已建成裝置容量在20000KVA及以上、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力10000噸/年及以上,工藝技術(shù)先進(jìn)、環(huán)保治理和資源綜合利用成效明顯、符合清潔生產(chǎn)要求的黃磷生產(chǎn)裝置,按照每Kwh優(yōu)惠0.02元電價(jià)保障生產(chǎn);對(duì)20000KVA以下、10000KVA及以上,設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力10000噸/年以下、5000噸/年及以上,并符合資源綜合利用和環(huán)保要求的裝置,按現(xiàn)行電價(jià)保障生產(chǎn);對(duì)昆明、玉溪、曲靖市的10000KVA以下、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力5000噸/年以下的黃磷生產(chǎn)裝置按照《云南省黃磷行業(yè)準(zhǔn)入條件》改造時(shí)限的要求,分別實(shí)施限制類或淘汰類電價(jià)。
□ 本報(bào)記者 韓健(春城晚報(bào))
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