|
廣東單位能耗全國最低，能源利用率全國最高！國家有關(guān)部門公布的首份能耗報(bào)告一石激起千層浪，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。廣東單位能耗水平緣何全國最低？很多懂門道的人士開始琢磨起國家公布的這份能耗公報(bào)里的具體數(shù)據(jù)，并提出了很多有意思的問題，帶著這些問題，記者7月5日走訪了廣東省統(tǒng)計(jì)局副局長幸曉維。
經(jīng)濟(jì)總量對提高能效有類似“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的效應(yīng)
記者：廣東作為第一經(jīng)濟(jì)大省取得了能效冠軍的佳績，難能可貴，從經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度來看，經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大小與能效的高低有沒有一定的相關(guān)度？
幸曉維：有一定的關(guān)聯(lián)。一般來說，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到一定規(guī)模后，單位能耗會(huì)呈現(xiàn)下降趨勢，有點(diǎn)類似于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。從這次能源公報(bào)里東部沿海地區(qū)的省份單位能耗較低、中西部省份單位能耗相對較高的現(xiàn)象中能體現(xiàn)出來。
但這種相關(guān)也是在一定限制條件下才呈現(xiàn)出來的，一個(gè)地區(qū)要降低單位能耗，關(guān)鍵還是取決于它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)能意識(shí)等方面的因素。
記者：我印象中前兩三年廣東的單位能耗在全國并不是最低的，只是最低的幾個(gè)省份之一，去年單位能耗降到了全國最低，與去年底國家公布了各地修正后的GDP數(shù)值有沒有一定關(guān)系？
幸曉維：有一定關(guān)系。因?yàn)椤皢挝籊DP能耗=能源消費(fèi)總量÷GDP”，分子不變，分母變大了，整個(gè)數(shù)值就降下來了。
高耗能工業(yè)比重不大是廣東省能效高的關(guān)鍵
記者：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級的確很重要，很多人的直觀感受是第三產(chǎn)業(yè)比重高是廣東此次奪取能效冠軍的重要因素，對此你怎么看？
幸曉維：第三產(chǎn)業(yè)在GDP中占的比重較高，的確是廣東單位能耗低的重要因素之一，但它并不是廣東單位能耗全國最低的最關(guān)鍵原因。
首先，北京、上海等地是城市經(jīng)濟(jì)，它們?nèi)a(chǎn)的比重更高，但單位能耗并不比我們低；其次，據(jù)我們初步測算，第三產(chǎn)業(yè)能耗占全省總能耗的比重大約是20.2%，這一比重不算太大，還不是廣東單位能耗低的決定性因素。
決定性因素是什么？當(dāng)然是工業(yè)。工業(yè)能耗占我省全社會(huì)能耗的63.9%，這一比重決定工業(yè)單位能耗的高低才是單位GDP能耗高低的決定因素。
記者：這又產(chǎn)生了一個(gè)問題，在很多人的印象里，廣東“十五”期間工業(yè)適度重型化的步伐很大，為什么廣東的工業(yè)單位能耗還能在全國排最低呢？
幸曉維：廣東近年來工業(yè)適度重型化的步伐是挺大的，但因?yàn)樵瓉砉I(yè)結(jié)構(gòu)明顯偏輕，此后發(fā)展的重化工業(yè)有相當(dāng)部分也不是高耗能型的，因此到目前為止，高耗能工業(yè)在廣東所占的比重仍不大。比如，在我省工業(yè)中比重很大的電子信息業(yè)、電器機(jī)械制造業(yè)等都是高效低耗能產(chǎn)業(yè)，而冶金（鋼鐵、電解鋁）、建材（水泥、玻璃）、陶瓷、印染、造紙、火電、石化等高耗能產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的比重并不大。一個(gè)很有說服力的例子就是，在今年列入國家能耗監(jiān)控的年綜合能源消費(fèi)量18萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)中，我省僅有26家，占全國的2.6%。
省政府已設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)
記者：從能源生產(chǎn)和消費(fèi)的情況來看，廣東是資源小省，又是消費(fèi)大省，“缺能”大省的省情對廣東單位能耗的下降應(yīng)該產(chǎn)生一定的影響吧？
幸曉維：影響不小，我認(rèn)為起碼有四大影響：首先，促使政府高度重視節(jié)能，重視抓好制度建設(shè)。比如，省政府已專門成立了省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；正在制訂高耗能行業(yè)強(qiáng)制性的能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，依法開展資源節(jié)約執(zhí)法和監(jiān)督檢查，等等。這些措施對單位能耗的下降都有重大影響。
第二個(gè)影響是導(dǎo)致我省外購電力和一次電所占的比重大，這種電源結(jié)構(gòu)對能耗的降低也起了很大的作用。2005年，我省外購電力達(dá)18.5%，它的直接作用是減少了發(fā)電中間的損失量，也就是降低了單位能耗水平；在電力消費(fèi)中，我省的一次電（即水電、風(fēng)電和核電等可再生能源）高達(dá)30%，這對降低能耗影響也很大。
“缺能”的省情帶來的第三個(gè)影響是節(jié)能技術(shù)裝備水平較高。“缺能”的現(xiàn)實(shí)，客觀上造成能源價(jià)格偏高，這就迫使企業(yè)必須通過節(jié)能來降低成本，增加效益。與此同時(shí)，廣東“三資”企業(yè)較多，它們質(zhì)量效益意識(shí)強(qiáng)，實(shí)力也較雄厚，因此節(jié)能技術(shù)裝備水平普遍較高，節(jié)能效率自然也相應(yīng)提高。
“缺能”帶來的第四個(gè)“好處”是各單位和居民的節(jié)能意識(shí)較強(qiáng)，這也對單位能耗的降低有不小的影響。
居民用電量高企拉高全社會(huì)單位電耗
記者：很多人注意到了國家能耗公報(bào)里的三個(gè)數(shù)據(jù)之間的差異：廣東單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗都是全國最低的，但單位GDP電耗卻不算太低，有10個(gè)省（市、區(qū)）比廣東還要低，為什么會(huì)出現(xiàn)這種差異？
幸曉維：主要是因?yàn)榫用耠姾牧空剂巳鐣?huì)電耗量的一定的比重，達(dá)到12.3%.而在居民用電的問題上，廣東一方面是人口總量在全國居于前列，而居民生活水平較高，電器等高耗電用品擁有量高，居民用電量高企，在一定程度上拉高了廣東全社會(huì)的單位電耗。當(dāng)然，這只是拉高了廣東的全社會(huì)單位電耗，還不致于對單位GDP能耗的水平產(chǎn)生很大的影響。
小資料
目前對GDP這類數(shù)據(jù)，即使是普通老百姓也已比較了解，但對單位GDP能耗數(shù)據(jù)，絕大部分人就比較陌生了。單位GDP能耗數(shù)據(jù)到底是怎樣得來的？它的可靠度有多高呢？
廣東省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人告訴記者，單位GDP能耗的數(shù)據(jù)主要是根據(jù)地區(qū)能源平衡表計(jì)算得來的。廣東省從上世紀(jì)70年代初就已經(jīng)開始編制地區(qū)能源平衡表，基礎(chǔ)較好，且在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代編制地區(qū)能源平衡表時(shí)較容易取得數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的可靠性較高。廣東省統(tǒng)計(jì)部門編制的地區(qū)能源平衡表統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)不大，數(shù)據(jù)質(zhì)量控制較好，國家統(tǒng)計(jì)局多年來對廣東省的數(shù)據(jù)都比較滿意。近年來廣東省能源統(tǒng)計(jì)有所加強(qiáng)，更加關(guān)注能源數(shù)據(jù)質(zhì)量，從編制的地區(qū)能源平衡表的數(shù)據(jù)來看，數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)銜接較好，沒有大起大落，基本上與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，符合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展和能源消費(fèi)變化的趨勢。
（摘編自《南方日報(bào)》）
| 
