四部委督察鐵礦石壓港 進口可能將實行代理制

　　本報記者 張鳳安

　　上海報道

　　4200萬噸的鐵礦石壓港

　　“要解決鐵礦石囤積、伺機高價倒賣的問題，關鍵是對鐵礦石進口實行代理制�！�7月4日，上海鋼之家信息科技有限公司總經理吳文章對記者表示。

　　目前我國進口鐵礦石囤積現象有多嚴重？“到今年五月下旬，全國沿海主要港口進口鐵礦石港存已經達到了4200萬噸�！眳俏恼抡f。而根據“聯合金屬”研究機構的統計，到6月16日，這個數據一度攀升到4355.7萬噸的歷史高位。

　　“下一步我們將在根據各鐵礦石進口企業自查的基礎上，組建聯合調查組進行專項檢查。”交通部水運司綜合運輸處處長李良生告訴記者。

　　李良生所說的企業自查是指6月20日，

　　下發通知當日，也正是我國鐵礦石談判最關鍵的時刻。當天晚些時候，代表中國鋼廠進行談判的寶鋼集團與鐵礦石主要生產商必和必拓公司達成價格協議，其中精粉礦和塊礦比上個年度上漲19%。

　　“這個結果是我國鐵礦石進口商預料中的�！眳俏恼抡f。而來自國內研究金屬市場頗為活躍的“聯合金屬”的分析師也注意到了這樣一個現象：“綜合來看，鐵礦資源并不緊張，但手中仍有資源的貿易商基本上已經停止報盤�！�

　　停止報盤的直接結果，就是4200萬噸的鐵礦石壓港。

　　6月20日的《通知》說，造成以上情況的主要原因，除國內鋼鐵產量呈增長態勢外，一是部分鐵礦石進口企業預期國際鐵礦石價格將會上漲，大量進口和囤積進口鐵礦石，伺機高價倒賣；二是個別港口為了吸引客戶，給出了港存費優惠條件，加劇了港口鐵礦石的大量囤積。

　　吳文章對記者說，鐵礦石進口，每條船都在十幾萬噸以上，“每噸進口鐵礦石只要上漲10塊錢，就是幾百萬的凈利潤�！�

　　鐵礦石進口或改代理制

　　李良生向記者強調，根本的問題還是要對“鐵礦石進口貿易進行規范，對進口數量和船只進行源頭管理�！� 進一步規范我國進口鐵礦石市場秩序，抵制市場投機行為，減輕我國港口和鐵路運輸的壓力，這正是四部委《通知》的用意所在。

　　作為疏散積壓在港口的進口鐵礦石的第一步，四部委要求所有與鐵礦石進口相關的企業自查，其中鐵礦石的流向成為這次緊急《通知》重點解決的問題。比如鋼鐵生產企業要將港口存放的鐵礦石運往廠內。而以貿易為主的鐵礦石進口企業，要將長期滯存在港口的鐵礦石明確流向，迅速銷往符合《鋼鐵產業發展政策》要求的鋼鐵企業，嚴禁借港口堆放大量存貨，待價而沽。

　　中國鋼鐵協會和五礦商會是我國鐵礦石進口管理的相關協會。今年6月，兩會負責人就已經通知參會企業，將實行國際鐵礦石貿易的通行做法，“一是供需雙方簽訂長期供礦合同，二是中間貿易商在供需之間充分發揮代理商的作用。擴大長期合同的貿易比例，大大減少現貨貿易的數量。”

　　吳文章說，實行代理商制度后，鐵礦石進口貿易模式將由目前的國外貿易礦-國內貿易商-國內鋼廠，改變為國外貿易礦-國內鋼廠雙方直接談價格�！按�理商的作用就是操作貿易流程，比如報關，但不留價格操作空間�！边@樣做的另一個好處就是有利于下年度鐵礦石價格談判統一聲音。

　　但有業內人士說，代理制還僅僅是方向和目標，涉及到各方利益，實施將是一個漸進過程。目前清理和規范鐵礦石進口秩序，已經走出一步。2005年五礦商會將有資格從事鐵礦石的國內鋼廠和貿易商從523家銳減到118家；而今年的計劃是再減到99家。

　　國家發改委、交通部、鐵道部、商務部也正對6月28日各地上報的鐵礦石進口企業的自查情況進行分析，然后將建組成聯合調查組進行專項檢查。而中國鋼鐵工業協會、五礦商會也被要求采取措施，防止大量進口和囤積鐵礦石，伺機高價倒賣，擾亂國內鐵礦石市場的行為。