中國(guó)軸協(xié)緊急上書(shū)反對(duì) 力阻外資11億元并購(gòu)洛軸

　　本報(bào)記者 楊 顥

　　上海報(bào)道

　　“對(duì)于外資整體收購(gòu)洛軸，我們不贊成！”7月3日，中國(guó)軸承工業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)軸協(xié))代秘書(shū)長(zhǎng)鄭如辰在電話(huà)中傳來(lái)的聲音斬釘截鐵，“一旦收購(gòu)成行，勢(shì)必對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安

全造成影響。”

　　一個(gè)月前，世界第二大軸承制造商德國(guó)舍弗勒集團(tuán)與洛陽(yáng)市國(guó)資委簽訂了框架協(xié)議，前者將整體收購(gòu)洛陽(yáng)軸承集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)洛軸集團(tuán))，包括洛陽(yáng)LYC軸承有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)LYC)。

　　此前，外資凱雷收購(gòu)國(guó)內(nèi)最大的工程機(jī)械制造企業(yè)徐工機(jī)械一事，因?yàn)樯婕皣?guó)

　　軸承產(chǎn)業(yè)是機(jī)械制造業(yè)中的核心，掌握國(guó)防軍工、航空航天等領(lǐng)域配套軸承核心技術(shù)的洛軸在此時(shí)被外資收購(gòu)，立即引起有關(guān)部門(mén)關(guān)注。

　　得知此事后，中國(guó)軸協(xié)緊急上書(shū)其上一級(jí)單位中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)，表明了對(duì)整體收購(gòu)一事的反對(duì)態(tài)度。

　　11億元整體收購(gòu)

　　洛軸集團(tuán)是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的綜合性軸承制造企業(yè)之一，這家成立50多年的國(guó)有大型企業(yè)，曾連續(xù)7年進(jìn)入中國(guó)最大500家工業(yè)企業(yè)之列，被國(guó)務(wù)院確定為520家國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)之一，是軸承行業(yè)唯一一家進(jìn)入國(guó)家120家試點(diǎn)集團(tuán)的企業(yè)。

　　但近年來(lái)，洛軸集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐漸陷入困境，2004年，洛軸集團(tuán)公司的賬面總資產(chǎn)32億元，債務(wù)24億元，凈資產(chǎn)約8億元，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)曾一度暫停。

　　經(jīng)過(guò)多次接觸與商議，2004年12月，河南大型煤炭企業(yè)永煤集團(tuán)與洛軸集團(tuán)合資，成立了洛陽(yáng)LYC軸承有限公司。新成立的LYC擁有原洛軸集團(tuán)80%以上的主業(yè)資產(chǎn)，呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2005年，LYC實(shí)現(xiàn)盈利3000萬(wàn)元，銷(xiāo)售收入達(dá)15億元，超過(guò)重組前洛軸集團(tuán)的歷史最高水平。

　　但洛軸集團(tuán)的債務(wù)重組卻一直未能取得進(jìn)展，原有債務(wù)過(guò)重對(duì)LYC公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也造成影響，新老公司資產(chǎn)也遲遲未能移交。

　　今年2月，就在洛軸集團(tuán)和永煤集團(tuán)準(zhǔn)備依照當(dāng)初協(xié)議進(jìn)行資產(chǎn)移交之際，河南省建設(shè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等相繼就洛軸1.1億元和1.25億元的欠款向法院提起起訴，申請(qǐng)查封洛軸的土地和地面資產(chǎn)。隨后，一輪老債權(quán)人對(duì)洛軸的債務(wù)追討開(kāi)始爆發(fā)。

　　據(jù)洛軸集團(tuán)內(nèi)部一位人士介紹，目前洛軸一部分資產(chǎn)已被查封，一旦法院裁定，洛軸資產(chǎn)將可能被肢解。

　　在這樣的情景下，3月9日，德國(guó)舍弗勒代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)洛陽(yáng)，就洛軸事宜與洛陽(yáng)市政府等部門(mén)進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性洽談。

　　5月30日，舍弗勒與洛陽(yáng)市國(guó)資委正式簽訂了整體收購(gòu)的框架協(xié)議。

　　據(jù)悉，協(xié)議的主要內(nèi)容之一是，除軍工分廠(chǎng)等三個(gè)分廠(chǎng)外，洛軸(含洛軸集團(tuán)與LYC公司)所有資產(chǎn)，主要是房產(chǎn)、設(shè)備、土地資產(chǎn)，還包括一部分債務(wù)，以11億元人民幣的價(jià)格由舍弗勒收購(gòu)——包括LYC品牌。

　　“神六”核心軸承出自洛軸

　　對(duì)于此次收購(gòu)，中國(guó)軸協(xié)的態(tài)度出乎意料的鮮明：“對(duì)于外資參股合作，我們并不反對(duì)。但要整體收購(gòu)，我們堅(jiān)決不同意。”

　　中國(guó)軸協(xié)的反對(duì)理由來(lái)自于兩個(gè)方面：一是洛軸的去向事關(guān)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)安全；二是就整個(gè)行業(yè)來(lái)說(shuō)，以往“市場(chǎng)換技術(shù)”都流于失敗。

　　資料顯示，目前哈爾濱軸承集團(tuán)(簡(jiǎn)稱(chēng)哈軸)、大連瓦房店軸承集團(tuán)(簡(jiǎn)稱(chēng)瓦軸)和洛軸是國(guó)內(nèi)最主要的三大軸承生產(chǎn)企業(yè)，其中，洛軸是軸承產(chǎn)品尺寸最廣、用途覆蓋最寬、品種最齊全的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)基地，并保持著多項(xiàng)中國(guó)軸承行業(yè)紀(jì)錄。其LYC品牌軸承被國(guó)家列入“121”計(jì)劃重點(diǎn)保護(hù)名優(yōu)產(chǎn)品，在三峽工程、小浪底工程，都有LYC軸承在運(yùn)轉(zhuǎn)。洛軸還承擔(dān)了從神舟一號(hào)到神舟五號(hào)飛船的軸承配套任務(wù)。而在為“神六”提供的軸承中，有7大部分22種，皆在核心、關(guān)鍵部位。

　　“洛軸自身的設(shè)備和技術(shù)條件非常好，LYC品牌一旦落入外資之手，對(duì)國(guó)家安全的影響將非常巨大。”中國(guó)軸協(xié)的人士說(shuō)。

　　盡管此次收購(gòu)并不包括軍工分廠(chǎng)，但在中國(guó)軸協(xié)看來(lái)，洛軸軍工產(chǎn)品的許多工序都在民用領(lǐng)域里面，一旦被外資收購(gòu)，整個(gè)軍工生產(chǎn)體系也被肢解開(kāi)來(lái)。

　　洛軸生產(chǎn)的鐵路軸承也在國(guó)內(nèi)占有極大份額。據(jù)了解，2005年，僅洛軸鐵路軸承的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率就達(dá)到了30%。

　　舍弗勒目前已經(jīng)控制了中國(guó)鐵路軸承25%的市場(chǎng)。一旦兼并洛軸，其在全國(guó)的市場(chǎng)份額將上升到50%以上，將擁有全國(guó)鐵路軸承的定價(jià)權(quán)。

　　此外，中國(guó)軸協(xié)方面還認(rèn)為，就國(guó)內(nèi)企業(yè)而言，一直有“市場(chǎng)換技術(shù)”的想法，但事實(shí)證明，很多企業(yè)被外資兼并后，品牌技術(shù)都變成外資的了，并不利于中國(guó)軸承業(yè)技術(shù)水平的提高。而外資卻著實(shí)用資金換到了市場(chǎng)，甚至技術(shù)。

　　以國(guó)內(nèi)軸承行業(yè)首家上市公司西北軸承(000595.SZ)為例，2001年12月，西北軸承與舍弗勒成立了一家合資公司——寧夏西北富安捷鐵路軸承有限公司，生產(chǎn)鐵路軸承。2004，西北軸承被迫退出合資公司，寧夏西北富安捷鐵路軸承有限公司成為外商獨(dú)資，西軸還不得不把產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙、NXZ品牌、鐵道部頒發(fā)的生產(chǎn)資質(zhì)等留下，并且從此不能再生產(chǎn)鐵路軸承。

　　軸承業(yè)出路：合并哈瓦洛？

　　中國(guó)軸協(xié)先將意見(jiàn)上報(bào)給了中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)中機(jī)聯(lián))。“我們是按程序上報(bào)給我們上一級(jí)部門(mén)，再由他們向上反映。”

　　而中機(jī)聯(lián)方面則表示，目前他們還沒(méi)有明確的意見(jiàn)出來(lái)。中機(jī)聯(lián)一位人士指出，“對(duì)于洛軸這種老國(guó)企，牽涉的事情太多了。歷史債務(wù)重，地方政府拿不出錢(qián)，不是單方面能解決的。”

　　中機(jī)聯(lián)的舉棋不定自有道理。據(jù)上述洛軸內(nèi)部人士介紹，盡管LYC經(jīng)營(yíng)狀況不錯(cuò)，但憑借企業(yè)本身和永煤集團(tuán)的實(shí)力，都無(wú)法應(yīng)付現(xiàn)在的債務(wù)危機(jī)，而國(guó)內(nèi)同行業(yè)也極少企業(yè)有能力接手這么大的攤子，這也使得政府方面不得不考慮引入外資事宜。

　　中國(guó)軸協(xié)介紹，他們上報(bào)意見(jiàn)，更重要的是希望能給洛軸這樣的企業(yè)尋找一條好的出路。

　　目前，軸承行業(yè)的外資并購(gòu)潮愈演愈濃：美國(guó)鐵姆肯公司收購(gòu)煙臺(tái)軸承、Torrington收購(gòu)無(wú)錫軸承、舍弗勒收購(gòu)西北富安捷軸承……根據(jù)中國(guó)軸協(xié)的統(tǒng)計(jì)，到目前為止，國(guó)外跨國(guó)公司在中國(guó)境內(nèi)已陸續(xù)建立了24家合資、獨(dú)資軸承成品生產(chǎn)企業(yè)，綜合總投資約4億-5億美元，已初步形成8億-9億套軸承生產(chǎn)能力。

　　“現(xiàn)在的趨勢(shì)是，并購(gòu)對(duì)象正從過(guò)去的中小型企業(yè)轉(zhuǎn)到了排頭兵企業(yè)。”據(jù)一位軸承行業(yè)的專(zhuān)家透露，除洛軸外，其它兩家大型軸承企業(yè)哈軸和瓦軸都在和外資進(jìn)行談判中。

　　據(jù)介紹，目前哈軸、瓦軸、洛軸三家的產(chǎn)量和銷(xiāo)售收入占國(guó)內(nèi)軸承行業(yè)的15%以上，更重要的是，它們掌握了國(guó)內(nèi)軸承的核心技術(shù)，國(guó)防軍工、航空航天、鐵路車(chē)輛、重大機(jī)械裝備等行業(yè)的軸承幾乎都由這三家提供。

　　中國(guó)軸協(xié)人士說(shuō)，不久前發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》明確了加快振興裝備制造業(yè)的目標(biāo)，而振興裝備制造業(yè)需要軸承，“我們不愿看到這三家企業(yè)被外資整體收購(gòu)”。中國(guó)軸協(xié)認(rèn)為，像洛軸這樣的企業(yè)，國(guó)家應(yīng)在政策上給企業(yè)想辦法，找出路，讓它們自己“活起來(lái)”。

　　軸協(xié)提出的另一個(gè)解救洛軸的方案是：哈瓦洛聯(lián)合，一并進(jìn)入中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)機(jī)集團(tuán))，借此重整洛軸。

　　國(guó)機(jī)集團(tuán)成立于1997年1月，注冊(cè)資金20.5億元，是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、在原機(jī)械工業(yè)部所屬部分企事業(yè)單位的基礎(chǔ)上組建的大型國(guó)有企業(yè)，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委直接管理。截至2004年底，國(guó)機(jī)集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá)291億元。據(jù)悉，合并哈瓦洛的方案最早就是由國(guó)機(jī)集團(tuán)提出。

　　目前，在華外資企業(yè)已經(jīng)把中國(guó)納入跨國(guó)軸承產(chǎn)業(yè)鏈，把合資或獨(dú)資企業(yè)作為跨國(guó)軸承公司的一個(gè)車(chē)間。對(duì)于我國(guó)軸承企業(yè)來(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不再，產(chǎn)業(yè)自主地位也面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。而哈瓦洛三大家的聯(lián)合，在一些專(zhuān)家看來(lái)，既有利于企業(yè)和民族工業(yè)的發(fā)展，也保住了核心技術(shù)，能共同抵御外國(guó)軸承公司的大舉進(jìn)攻，對(duì)國(guó)家和振興裝備工業(yè)都有好處。

　　“這個(gè)方案幾年前就出來(lái)了，但因?yàn)楦骷移髽I(yè)利益不同，執(zhí)行起來(lái)很有難度，到現(xiàn)在也未能成行。”有不少行業(yè)內(nèi)人士反映。

　　據(jù)記者最新獲得的消息，鑒于各方面對(duì)舍弗勒收購(gòu)的反對(duì)意見(jiàn)，目前哈瓦洛聯(lián)合并入國(guó)機(jī)集團(tuán)一事開(kāi)始加速。

　　“哈瓦洛三家已經(jīng)在北京碰頭商議了，以前主要是瓦軸態(tài)度不明朗，但現(xiàn)在他們的態(tài)度出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。”知情人士透露，9月30日，洛軸就要進(jìn)行破產(chǎn)重組。