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發改委鐵腕淘汰鋼鐵落后產能


http://whmsebhyy.com 2006年07月04日 02:50 第一財經日報

  本報記者 張子鵬 發自北京

  在經過了與河北、山西等多個地方政府,以及寶鋼、武鋼、南京鋼鐵、山西長寧等國有和民營鋼鐵公司的多番討論之后,鋼鐵的最新的宏觀調控政策《關于控制鋼鐵工業總量淘汰落后加快結構調整的通知》于2006年6月中旬出臺。

  國家發改委有關人士在2006年6月30日的答記者問中表示,目前鋼鐵業產能過剩的矛盾十分突出。2005年底已形成煉鋼能力4.7億噸,如果現在尚在建設的鋼鐵廠全部建成,中國煉鋼產能將突破6億噸。而2005年國內的鋼鐵消費量僅3.5億噸左右,即使考慮到未來鋼材需求的增長,供求也是嚴重失衡的。

  為此,國家發改委提出了七項措施應對。國家發改委表示,要嚴格控制總量,對于不符合鋼鐵產業政策和未經審批或核準的項目,國家有關部門將不辦理相關手續;各地政府要依法把違規項目停下來,對頂風繼續違規審批和建設的項目要從嚴查處。

  在2007年前,重點淘汰200立方米及以下高爐、20噸及以下轉爐和電爐的落后裝備的能力;2010年前淘汰300立方米及以下高爐等其他落后裝備的能力。

  推進鋼鐵企業的聯合重組,要按照市場優勝劣汰原則,鼓勵有實力的大型企業集團,以資產、資源和市場為紐帶,實施跨地區、跨所有制的兼并、聯合重組,促進鋼鐵產業集中度的提高。

  國家發改委表示,將加快兼并重組,產業集中度有所提高,形成兩到三個3000萬噸級、若干個千萬噸級的具有國際

競爭力的大型鋼鐵企業集團,國內排名前10位的鋼鐵企業集團鋼產量占全國的比例達到50%以上。

  有消息稱,此前國家發改委主任馬凱在考察山東時曾要求山東省加大力度對本省的

鋼鐵業進行重組,否則不予核準上馬新的鋼鐵項目。

  光大

證券的一位分析員對《第一財經日報》表示,七項嚴厲措施,加上最近可能會出臺的降低鋼鐵行業出口退稅的措施,顯示了鋼鐵行業面臨問題的嚴重性,也體現了政府推動鋼鐵行業調整的決心。

  國家發改委工業司的一位官員表示,在《通知》形成的過程中,淘汰落后任務較重的河北省、山西省以及河南省等一些地方政府就開始著手制定淘汰落后的計劃和措施。

  其中,關停落后產能壓力最重的河北省已經把各項工作分解到各有關部門和設區的市,明確了工作目標、責任單位和完成時限,加強工作督導,確保取得實效。截至5月底,河北省已淘汰200立方米以下高爐21座、煉鐵能力350萬噸,淘汰20噸以下轉爐12座、煉鋼能力260萬噸。


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