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編者按
6月30日，國家發改委通知，全國銷售電價平均每千瓦時提高2.5分錢。調整電價的原因，發改委解釋是為了解決煤價上漲、可再生能源發展、電廠脫硫改造以及電網建設資金不足等矛盾。此次調整相比去年的“一刀切”式調整方案更符實際。但因各地的上網和銷售電價調整幅度不同，煤炭公司對電價調整的態度并不一致。對工業企業的影響也不盡相同。
本報記者 王佑 發自上海
此次電價調整，全國的上網電價平均上調1.174分/千瓦時，銷售電價平均提高2.494分/千瓦時。
中國煤炭運銷協會一位不愿透露姓名的人士向《第一財經日報》表示，2.5分/千瓦時的這個價格要遠超今年電煤價格的上漲幅度。
國家發改委在2004年頒布《關于建立煤電價格聯動機制意見的通知》，其中在電價聯動周期的規定中提到，原則上以不少于6個月為一個煤電價格聯動周期。若周期內平均煤價比前一周期變化幅度達到或超過5%,相應調整電價；如變化幅度不到5%,則下一周期累計計算,直到累計變化幅度達到或超過5%,進行電價調整。
“既然是按照1到6個月作為一個聯動周期，那么現在出臺這個電力價格的調整，顯然是還沒有到時候。現在國內的電煤價格上半年的上漲幅度還沒有統計出來，電價就首先進行了浮動，這對于之前對煤電聯動的周期規定就不符。”該人士表示。
據他介紹，煤炭價格每上漲20元/噸，電價的上漲幅度應該在1分/千瓦時。“相比去年，今年煤炭價格最多浮動不超過15元/噸，因此無論是從銷售電價還是上網電價的浮動來看，調整得都過高了。”此次銷售電價調整最高的是重慶市，該市對此價格提高了3.87分/千瓦時。該人士稱，重慶在去年煤電聯動的時候，就希望能夠將電價調整的時間提早，這可能是因為煤炭運力確實不能滿足當地的電力企業需求。“也可能是當地的電力價格本來就偏低。”他不否認，此次調價還是很科學的，是一種因地制宜的做法。
這位人士還提到，全國各地的煤炭企業調價并不相同。今年神華集團調整了自己的煤價，雖然不高，但與平均價格已接近了。而山西潞安煤礦則是調整幅度最大的礦區。“大約上調了40元/噸，這是因為該礦的煤炭質量較好，客戶認可所致。”他提到，華東地區的一部分煤礦因去年在調價時已到達高位，因此煤價并無明顯上浮。
運銷協會研究員盧曉燕向記者介紹說，調整電價的重要原因確實是為了解決電力企業和煤炭公司之間的矛盾，但電價的上調還不能完全調和這種矛盾。只有依靠煤電一體化等企業合作方式，緩解電煤價格過低、電力企業負擔過重的現狀。
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