順德答案：世界工廠敲擊創造之門

　　本報記者 朱宗文

　　佛山報道

　　2006年4月14日上午，一個名為“創新型廣東與青年企業家”的論壇在廣東團省委舉辦，是時，演講臺上的順德美的集團副總裁黃曉明正以“美的集團的科技創新與可持續發展”

破題。

　　“我們順德的企業已把科技創新提高到了前所未有的高度，它不光是企業能夠持續穩健發展的基點，同樣是“順德制造”掙脫粗放式的產業格局的束縛，順利轉型并在未來百年不衰的根本。”黃曉明一言蔽之——順德制造的下一站就是順德創造。

　　20多年的工業化歷程，制造業高度發達使順德這個面積僅806平方公里的彈丸之地，產出1500多億元的工業產值，順德制造已成為中國制造的一個重要組成部分，成為順德乃至廣東產業基礎與經濟實力的代名詞。

　　然而風過境，浪淘沙。如果說在短缺經濟時代，順德制造早早搶占了市場的先機，時至今日，順德要考慮的是如何脫掉“世界工廠”的帽子，如何擺脫“人家吃肉，我們啃骨；人家吃米，我們吃糠”的現狀已成為當地的最熱門話題。

　　周天明似乎找到了“答案”，他是順德區委副書記、區長。順德許多企業正從打造企業的核心技術、制定或參與制定行業標準等方面入手；同時，當地政府也一直是提倡和鼓勵企業加大科技創新的力度；從政策、資金、人才等多方面加以扶持，比如鼓勵企業建立研發中心、博士后工作站、赴海外招聘人才、送企業家去高等院校深造等。

　　周指出——采取這一系列舉措的目的，就是促使企業從“制造”向“創造”轉變，這也是順德在未來競爭中取勝的利器和法寶。

　　三生萬物

　　“走進美國底特律，你會聞到空氣中充滿了汽車的味道；走進浙江義烏，空氣中則充滿著小商品的味道。”格蘭仕副總裁俞堯昌一語中的，十分形象地表達他的觀點，“我的理解是整個順德的產業集群化水平還沒有達到這兩個城市的高度，但順德的企業和政府都已意識到這個問題，順德制造還有很大的‘上升空間’”。

　　順德跨越初級工業化的階段，正在進入中級工業化階段。但是客觀分析產業現狀，仍然有不盡人意的地方，比如：產業結構較為單一，家電產業的比重較大，新興產業比重偏小，掌握核心技術的企業較少，產品科技含量低等等，在一定程度上制約了“順德制造”向更高層次上發展。

　　“我們區委、區政府早就意識到這些問題的存在，提出今后的經濟發展方向是‘穩定、鞏固、提升’，其中，‘提升’的就是把重點放在產業升級上。如果我們還把目光停留在原來的層面上，不加快產業升級步伐，順德落伍也并非沒有可能。”周天明說。

　　順德政府醞釀已久的《“三三三”產業發展戰略實施方案》今年已正式啟動。所謂“三三三”產業發展戰略是指三個產業協調發展，每個產業重點扶持三個以上的龍頭行業，每個龍頭行業又重點扶持三家以上的龍頭企業。

　　根據“三三三”戰略，對于被認定的支柱行業龍頭企業，順德區政府將給予相關優惠扶持政策。這些政策包括“最優惠待遇”、“綠色通道”服務、周邊環境綜合整治和配套服務，以及行業品牌和區域品牌扶持等。其核心在于減輕企業負擔，提高行政和服務效率，創造良好的軟硬件發展環境。

　　這個戰略強調發揮政府的服務和協調功能，從而降低企業成本、提高政府辦事效率、健全法制和建立公平競爭的市場機制，讓企業有一個良好的發展環境。該戰略是對產業發展作出全面規劃的實踐，其方向性很強，從摸索前進到架橋過河，使順德區產業從小到大，從分散到集群，從國內競爭到國際競爭，以龍頭企業作牽引，帶動產業步上更高層次，促進經濟社會可持續發展。”順德區發展和改革局局長張教邦說。

　　順德職業學院經管系主任謝金生則認為，這可使三大產業協調發展，防范和分散區域產業風險，改變目前一業獨大的狀況，避免將所有的雞蛋裝在一個籃子里。

　　順德區政府的動作也遠不止如此。

　　去年下半年，順德區政府牽頭成立華南家電研究院籌建辦公室，去年12月26日華南家電研究院暨智能家電研發中心、家電有害物質替代研發中心在順德揭牌。

　　而在此之前的幾個月，順德區標準化戰略實施意見正式出臺，順德也由此成為全國第一個全面提出標準化戰略的縣級區。與此同時，順德質監局正在起草《順德標準化戰略的實施方案》，方案中規定，對評上中國名牌的企業一次性獎勵50萬元，今后，對于參與或主導國家標準、行業標準的企業，順德也將予以高額獎勵。

　　據了解，對在順德投資的企業，順德區政府還出臺了一系列的扶持政策，降低企業進入順德的發展成本。還通過建立“綠色通道”服務制度，建立完善的科技創新服務體系，實施產業集群發展戰略，發展園區經濟，發展社會各項事業，完善城市服務體系等舉措來為企業創造良好的外部環境。

　　對順德區政府對當地企業的服務和扶持上所做的工作，格蘭仕副總裁俞堯昌給予了充分的贊賞，“這是一個開明和高效的政府”，當然，他同樣認為“還沒有到完美的程度”。

　　“比如科龍的倒下，不是輸在市場上，而是輸在管理層的不斷變更，如果當時將科龍一手帶大的總裁潘寧還在，不會出現這種局面。”實際上，順德當地政府也意識到了這種情況，近兩年他們積極介入對科龍事件的處理，為將科龍重新引到正軌上來花了不少精力。

　　而“資源的內耗導致產業布局的欠缺”也是俞堯昌認為政府應該“出手”之處，“不應該是順德的企業互相斗，而是應該相對有所分工，比如格蘭仕的微波爐世界第一，而美的風扇全球老大，最終各自形成寡頭壟斷，形成行業規則。”

　　俞通過舉例闡述了他的觀點——未來專業化分工的概念就是，格蘭仕的微波爐做到最大，而順德的另外一家企業可以將微波爐上的某個螺絲釘做到全球最大，這樣全世界的微波爐制造商都要到順德來，而這不是一個企業能解決的問題，是一個地區產業的問題。

　　而對順德“總部經濟”的培養上，俞認為政府同樣要多創造一些條件。

　　“話語權”之爭

　　從家電、家具起步，多年的高速發展，順德的優勢行業呈現出多點開花、齊頭并進的發展格局，裝備制造、建筑裝飾、塑膠制品、低壓電器等等異軍突起，在中國工業行業中占有了重要地位，科達機電、申菱空調、順特電氣、華潤涂料等一批批重量級的企業，紛紛成為順德制造的驕傲。

　　“順德制造是對過去制造業的肯定，但現在這種粗放式的產業格局面臨轉型，以前那種靠規模、靠速度、低成本領先的戰略已時過境遷了，取而代之的是核心技術、自主品牌。”黃曉明說，美的從2005年上半年就開始思考轉型的問題，美的集團的《十一五規劃》中，明確提出加大工業自主創新力度和加大國際化步伐兩大主題，第一個主題是第二個主題的基礎。

　　美的把科技力、研發力和產品力等綜合競爭能力鎖定為企業核心競爭能力，并建立起規范、務實的創新管理制度。集團內部制定了《科技創新管理制度》，科技系統的分配給與20%以上的傾斜，保證科技人員激勵到位，每年科技投入為當年銷售收入的2%—5%，保證先進的科研設備和品質檢測設備的投入。同時集團制定了六西格瑪實施戰略綱要，把科技和品質創新作為經營根本準則。

　　不光是美的，像格蘭仕、東菱凱琴集團近兩年都在自主創新投入了相當的精力。

　　在順德，有創新之舉的不光是美的、格蘭仕這些自主品牌的企業，對大批OEM企業也開始改變“打工仔”的形象。近兩年迅速崛起的順德東菱集團就是其中的代表。

　　“東菱的核心

　　2005年，順德東菱集團銷售額超過30億元，是國內民企中小家電出口名副其實的“

　　有這樣一個例子，今年3月中旬，國內10家企業參與制定的電壓力鍋國家標準，而這10家企業中順德就占了4家。順德企業在這個行業中的“江湖地位”可見一斑。

　　目前，順德的家電、裝備制造、建筑裝飾材料等優勢產業，都主導或參與了國家標準和行業標準的制定。全區企業參與制定的國家標準、行業標準共達150多個。主要工業產品中，已被確認采用國際標準的產品達150多個。

　　由制造到創造，順德許多企業已不滿足于在核心技術上追趕他人，而是自覺地探索和開展標準

　　“19世紀德國地質學家著名學者利希霍芬先后幾次到中國考察，回國后著書立說，他說廣東商人作為大商人，要求與歐洲人一樣的價格……”華南理工大學文學院教授、廣東省珠江文化研究會副會長譚元亨說，順德，則集中了廣府人或廣府民系最顯著的特點，可以說，是大海賦予順德以敢于冒險、拼搏的性格。