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經過民航總局華東地區管理局專家們5天近乎苛刻的考核，溫州永強機場近日正式通過航空保安審計，成為我國首批強制推行這項制度的機場之一，這標志著永強機場安全“防火墻”全面升級，達到國際民航組織強制推行的航空安全保障水平。
對于所有進出溫州空港的乘客來講，這無疑是個好消息。
□背景
列為華東地區“首批首個”
軟硬件逐一考核
6月19日，由民航華東管理局公安局副局長許志龍帶隊的航空保安審計小組到達永強機場，審計組共6名成員，除具有國家級審計員資格外，每人還必須有三次以上審計工作經歷。
5天時間里，從早上6時航班起飛前的守護交接，到晚上10時客機全部離港后候機樓隔離區的清場保安，無論硬件還是軟件，大到機場航空保安組織機構建設、控制區管理、旅客與安全保衛設備、航空器地面保衛、非常情況下的應急反應，小到機場通行證的領取、小件寄存行李安全措施落實情況，涵蓋了機場10多個方面360多個條目，都一一對照，逐一考核。
對機場進行航空保安審計是國際民航組織（ICAO）作出的決定。美國的“9·11”事件震驚了全世界，也徹底改變了傳統航空保安概念，2002年，國際民航組織決定對所有締約國機場的航空保安情況進行審計，以督促其持續有效遵守各締約國相關法規和《國際民用航空公約》附件的有關規定，防止非法干擾民用航空活動，有效保護旅客、機組、地面人員和公眾的安全。
作為民航大國，中國政府承諾首批接受審計。去年我國強制推行航空保安審計制度試點，民航華東地區管理局在寧波試點。
試點工作后，民航總局決定改變以往安全大檢查、安全專項整治等單項檢查的做法，從今年開始，5年內對全國142個民用機場進行航空保安審計。華東民航管理局今年計劃審計3個機場，分別是永強機場、煙臺機場和黃山機場，而永強機場在首批中率先進行審計。
永強機場為什么會成為華東地區首批首個強制推行航空保安審計的機場？許志龍告訴記者，這是因為永強機場航空安全保障基礎好，2004年在民航華東管理局安全評估中是合格單位且成績優秀，通航16年來沒有發生機場安全工作嚴重差錯。另外，領導重視安全和舍得投入等，都成了永強機場被列為“首批首個”的原因。
□嚴謹
航空保安審計一絲不茍
處處體現規范化
人人都需查背景
胡濤是永強機場運輸服務部一名職工，如果有朋友請他帶著去機場貨運公司貨運倉庫，他肯定會擺擺手，因為根據持有的證件權限，他無權進入貨運倉庫，雖然是自己的單位，也不能隨便走動。強制推行航空保安審計制度后，機場的安全管理更加規范、到位，各個部門只認證件不認人，即使是再熟悉的人也休想憑面子隨便進入機場各個工作區域。
6月20日，記者在永強機場采訪時，發現航空保安審計專家的胸前都掛著證件牌，仔細一看，原來是永強機場派出所出具的公用證件，而非檢查組自己配備的工作證件。工作人員告訴記者，來機場的審計專家，全部按照規定辦理機場控制區通行證件，進入機場各部位檢查時，一律經過嚴格安檢。有人打趣地說，專家既是檢查者，也是被檢查者，強制推行保安審計制度后，機場實行的是閉環管理，環環相扣，不留一個安全空白點。
不僅如此，在機場工作的所有人員，包括貨運公司的搬運工，機場出租戶等在內，不管是長期員工，還是短期員工，抑或是暫時駐點機場的工作人員，都要經過機場人力資源部和公安派出所的聯合背景調查，調查內容不僅包括家庭情況、學歷、主要社會關系、身份等等，還包括有無犯罪記錄，即使離崗，這些調查內容還將繼續保留一段時間，背景調查實行動態管理和監控，隨時更新。對于機場從事航空安全保衛崗位的員工，除此之外還需要進行上崗前的資格培訓，并定期反饋考核情況，確保他們安全意識水平能夠持續地保持良好狀態，為的就是適應不斷發展變化的航空安全保衛需要。
六秒識別爆炸物
如果有空到永強機場四周轉一轉，你會發現，它剛剛穿上了一件“護身衣”：全長約6.5公里的防攀爬圍界將它圍了個嚴嚴實實，即使是小貓，也休想溜進來。
半年來，對照保安審計制度有關要求，永強機場投入巨資配備硬件設施，除更新防爆桶，添置手提金屬探測器等常規設備外，還添置了六秒鐘就能識別爆炸物品的分析儀，以及防沖撞設備等重量級“武器”。
在進入停機坪的主通道口，剛剛投用的防沖撞設備平時“躲”在地下，看上去就像公路上的減速設施。機場護衛科工作人員張學正告訴記者，如果有車子需要進入停機坪，必須按規定接受證件檢查和人身安檢，同時他們還要對車底進行檢查，如果碰到不法分子開車要強行沖入停機坪，邊上崗亭里的保衛人員只要輕輕按一下開關，平時埋在地下的防沖撞設備馬上會抬起“頭”，立馬擋住車子的出路。
除主通道口外，其他可以進入停機坪的通道，規定只出不進。
沒給旅客添麻煩
機場強制推行保安審計制度后，乘客安檢會變得麻煩嗎？
對于記者提出的這個問題，機場工作人員笑著回答：不會給乘客增加一點麻煩，旅客安檢程序還是跟過去一樣，強制推行航空保安審計制度后，給旅客提供的是一個更加安全的環境，因為不法分子幾乎沒有任何制造麻煩的機會了，即使有什么苗頭，機場也會采取相應的處置程序和啟動應急機制予以制止。
□利好
往后有望經營國際航線
空港發展添籌碼
據了解，在強制推行保安審計中，如果未能達標，除要求整改外，按照規定將不允許經營國際航線。而達標者，將給今后的發展增添了籌碼。
永強機場黨委副書記蔡向東告訴記者，通過航空保安審計后，有關部門還會定期開展后續審計，確保這些保安措施能夠準確無誤地到位，如果安全保障工作松懈了，達標的帽子還是會被摘掉的，頭頂懸著“保安審計”這把利劍，對減少安全差錯的發生、提升永強機場安全保障能力大有裨益。另外，從經濟角度說，通過保安審計，對永強機場今后發展大有好處，比如在航班的增加和航線的審批方面，包括今后建設國際空港，相對來說，都增加了有利條件，上級部門的支持力度也會更大一些。
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