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肯定列表制度實施首月福建輸日農產品受沖擊


http://whmsebhyy.com 2006年06月29日 05:44 第一財經日報

  本報記者 邵芳卿 發自福建

  自5月29日至6月29日,日本“肯定列表制度”(下稱“表制度”)正式實施一個月。昨日,福建檢驗檢疫局透露,“表制度”首月“砍”下福建省輸日食品、農產品出口貨值18.34%。數據顯示,該局轄區輸日食品、農產品共計1099批次、3529萬美元,同比分別下降 24.47%和18.34%。

  據福建省檢驗檢疫局有關負責人介紹,出口量位居全國首位的出口烤鰻受影響最大,30天來與去年同期相比,數量和貨值均大幅減少。數據顯示,2006年4月,烤鰻產品出口量價激增,同比數量甚至增加約20%,但6月以來出口直線下降。而另據福州海關統計,受日本日益嚴格的技術壁壘影響,福建烤鰻出口日本一直低迷,今年前5月出口1.53億美元,同比下降14.03%。

  據福建省檢驗檢疫局分析認為,除了現階段仍處于去年7月“孔雀石綠事件”滯后影響期,符合“表制度”的合格原料仍不足以外,另兩個原因是:大多數鰻魚加工企業趕在“表制度”實施前大量出貨;企業多持觀望心態,期待無藥殘污染的新鰻大量出池后方可批量持續生產。

  福建省的速凍蔬菜、保鮮蔬菜、脫水蔬菜和腌制蔬菜等出口數量和貨值與去年同期相比均大幅降低。大多數企業已在5月29日前提前清空庫存。同時,相當部分企業于5月29日后暫緩發貨計劃,以觀望日本檢測態勢。

  而茶葉出口受到的影響稍小。這位負責人指出,近年來烏龍茶內銷市場空間大,價格攀升,而日本烏龍茶飲料市場疲軟,原料茶需求量持續下滑,價格走低。此外,一些企業也采取觀望態度,延緩出貨時間。福建省另兩種傳統大宗創匯產品罐頭和水產品(烤鰻除外)出口,此次基本未受影響。

  “當前,出口到日本的食品、農產品大多為2006年5月29日前生產的,其對我出口產品的影響可能還在后續階段。”這位負責人說。

  據福建省檢驗檢疫專家介紹,由于“表制度”實施后檢測項目大幅增加,而日方的檢測資源有限,貨物到岸后通關速度緩慢。“如鰻魚產品的通關時間,比過去增加4~5天,最長可達24~25天之久。”福州海關指出,這將“可能影響產品的質量和新鮮度,造成很多不確定因素,加大企業的經營風險”。

  福州海關有關官員昨日向《第一財經日報》指出,“表制度”的實施使需要檢測的項目成倍增加,進而使得我輸日產品成本大幅增加,降低產品競爭力,部分企業因不堪重負將退出國際市場。

  福建檢驗檢疫局有關負責人提醒說,各有關方面需合力應對,繼續深入研究“表制度”,對檢測項目實施動態管理,及時調整重點檢測項目和重點監控項目,提高檢驗監管的針對性和有效性。

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  日本政府根據修訂后的《食品衛生法》,計劃于2006年5月29日起正式施行《食品殘留農業化學品肯定列表制度》,對食品、農產品中所有農業化學品殘留物都作了明確規定。“肯定列表”制度規定的農業化學品涉及我國對日出口的絕大部分食品、農產品,共799種,其中,512種農藥、182種獸藥、34種兼做農藥和獸藥、16種兼做獸藥和飼料添加劑、1種兼做農藥和飼料添加劑、64種飼料添加劑。從2006年5月29日起,只有符合“肯定列表制度”要求的食品、農產品才能進入日本市場。


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