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本報記者 黃海 發自北京
日前，知情人士向《第一財經日報》透露，由于稅收問題和由誰主導不能很好解決，醞釀已久的白沙集團長沙卷煙廠(下稱“長煙”)和常德卷煙廠(下稱“常煙”)合并一事目前陷入拉鋸狀態。
知情人士稱，“湘煙”重組主要由國家煙草專賣局政策法規與體制改革司和湖南省發改委操刀。昨日，湖南省發改委相關人士對記者透露：有關長煙和常煙重組的事情已經確定下來，但目前還沒有實質性動作，“最終重組只是個時間問題”。
昨日，國家煙草專賣局政策法規與體制改革司一位官員則表示，此事還處于調研階段，目前還不方便說。
早在一年半前，就從湖南省煙草專賣局傳出消息，湖南中煙工業公司(下稱“湖南中煙”)將重組長煙和常煙。與此相對應的是，長煙以“白沙”品牌為主打，單一品牌銷量已經連年全國第一，其利稅占到了當地的六分之一；常煙的規模雖不如長煙，但其主打品牌“芙蓉王”的單品牌利潤率極高，在高檔香煙中占有較大市場份額。因此，整合重組成為當地決策者的一個根本動機。
但其難處也恰恰在此，到底該由誰來主導重組后的新公司。
據長煙職工回憶，當時大家都覺得如果真的重組，自己這一方肯定要吃虧，于是出現了一個奇怪的現象——“廠里每天忙著發錢”。知情人士透露，“那一段時間，長煙廠的職工都特別高興，工廠不停地發福利，而且都發現金。”按當時的說法，重組將以常煙為主導，“這里面有很多市場之外的因素。”湖南省煙草局某知情者含蓄地說。
知情人士稱，雙方對此有一些抵觸情緒，“合并后，稅是交給主導方的地方政府，還是交給省里，這些問題都需要妥善處理。”由于對地方經濟的影響較大，決策者對此慎之又慎，后來事情便似乎沒了下文。
“實際上，工作一直在做。”上述湖南省發改委人士稱，重組勢在必行，但前提是要做好各方的工作。
據透露，湖南省相關部門為此多次開會研究、協調。從目前的思路看，主要有兩種重組選擇模式：一是將長煙和常煙兩家合為一家，以子公司形式，歸于湖南中煙的名下；另一思路是，仍然保持兩家目前的平衡狀態，分別以子公司的形式加入湖南中煙。第一種模式也是老思路，但如果此次最終選擇這種模式，“最后以長煙為主導的可能性比較大”，這樣的安排，除了長煙自身的規模優勢外，也是出于技術方面的考慮，長煙已經優于常煙進行了技術改造，并與菲莫等世界煙草巨頭有過合作。“至于第二種模式，這樣的‘重組’離最初設想通過整合形成合力的想法有很大差距。”該人士同時強調，現在只是在調研階段，談什么都早，各種變化都有可能。
“這取決于湖南省政府的決心，武煙集團的成功重組就是很好的例證。”煙草專家周陽敏同時認為，若不解決主導權和稅收問題，煙草業重組的進展就不會太順利，“由于長煙和常煙長期分庭而立，即便合了，也是形合而神不合。”
他認為較理想的合并方式是，常煙和長煙將主業剝離，與湖南中煙組建新的煙草集團，由湖南中煙控股，負責經營管理；常煙和長煙則主營非煙草資產。
2005年，湖南全省生產卷煙292萬箱，其中，“白沙”突破150萬箱，連續4年實現單牌號產銷量全國第一；“芙蓉王”產銷23萬箱，在全國高檔卷煙市場處于領先地位；“芙蓉”在中、低檔卷煙市場名聲響亮，進入全國煙草行業十大品牌。(本報記者劉浪對此文有重要貢獻)
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