朱俊生：支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電

　　本報記者 侯利紅 發(fā)自北京

　　上周國際油價繼續(xù)保持高漲態(tài)勢，最高油價突破71美元/桶。在全球油價一路高歌猛進和能源供求矛盾日益突出的背景下，加強對可再生能源和新能源的研發(fā)，日益成為中國能源戰(zhàn)略必須面對的一個重要命題。

　　今年67歲的朱俊生，長期從事可再生能源規(guī)劃和政策制定等工作，曾組織《中華人民共和國節(jié)約能源法》起草工作，參與“七五”、“八五”和“九五”、“十五”可再生能源科技攻關(guān)項目。如今，他擔任著中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任、中國能源研究會理事等職位。

　　26日，《第一財經(jīng)日報》對朱俊生進行了專訪。

　　《第一財經(jīng)日報》：今年1月1日,《可再生能源法》正式開始實施。對這部法律，你怎么評價？

　　朱俊生：發(fā)展可再生能源首先需要國家在法律上給予支持。《可再生能源法》就是可再生能源能夠迅速發(fā)展的重要保障。

　　《可再生能源法》中最引人注目的內(nèi)容，應(yīng)該是支持可再生能源并網(wǎng)發(fā)電。這部法規(guī)中明確規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)要為可再生能源電力上網(wǎng)提供便利，并全額收購符合標準的可再生能源電量。這是使可再生能源電力企業(yè)得以生存，并逐步提高能源市場競爭力的重要措施。

　　《第一財經(jīng)日報》：目前全球各國都期望能盡快將能源結(jié)構(gòu)調(diào)整到“以可再生能源為主”。但可再生能源在我國大規(guī)模開發(fā)利用還存在一些問題。你認為癥結(jié)在哪里呢？

　　朱俊生：從當前情況看，我國可再生能源利用量還不夠大。2003年只有約5200萬噸標準煤，僅占全國一次能源總消費量的3%。前我國可再生能源的開發(fā)利用主要的困難是技術(shù)上難以有大的突破，產(chǎn)品成本較高導致推廣也比較困難。

　　以目前在我國可再生能源中發(fā)展相對成熟的風電為例。目前，風電成本較高的原因與大部分設(shè)備都須從外國進口不無關(guān)系。為解決這一問題，國家正在大力推動風電設(shè)備國產(chǎn)化，并做出了“國產(chǎn)化率(或叫設(shè)備當?shù)刂圃?70%”的規(guī)定。我個人也覺得這個規(guī)定很好。

　　當然，風電發(fā)展還存在另一個問題，即上網(wǎng)電價的問題并未得到徹底解決。雖然國家在《可再生能源法》中相應(yīng)作出了規(guī)定，但很顯然，這個規(guī)定的可操作性不強。

　　其實，目前我國在小水電、風能、太陽能、生物質(zhì)能等領(lǐng)域均已具備一定的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及初步的市場化發(fā)展條件，國際合作前景也很廣闊，國務(wù)院以及有關(guān)部門也制定了一些政策性文件，但可操作性都不強。

　　因此，中國要發(fā)展可再生能源一定要加大科研投入，并想辦法降低成本。目前來講，這還需要國家在政策上、資金上給予扶持；此外，通過法律措施來支持和鼓勵可再生能源的開發(fā)是一個切實可行的辦法。

　　《第一財經(jīng)日報》：你的意思是在推動可再生能源發(fā)展上，政府需要起到更大的作用？

　　朱俊生：我一直都認為，要發(fā)展可再生能源，必須是國家責任和全社會支持相結(jié)合。只有明確政府在可再生能源發(fā)展中的公共責任，并相應(yīng)規(guī)定公眾的有關(guān)義務(wù)，才能推動可再生能源的開發(fā)利用進入大規(guī)模的商業(yè)化階段。

　　值得高興的是，當前，國家相關(guān)部門幾乎都是全力在推進可再生能源的發(fā)展。

　　幾天前，財政部剛剛出臺了《可再生能源發(fā)展專項資金管理辦法》，主要著力于解決燃料乙醇和生物