專訪商務部進出口司副司長張驥
本報記者 張宇星 發自北京
昨天,“全球汽車制造業和中國的地位”論壇在北京結束,商務部進出口司副司長張驥強調,實施《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》(下稱《整車特征》)的目的,是
中國政府為了打擊逃稅,防止非法的拼裝,規范市場的秩序,不能夠簡單地把它歸并到國產化率的提高。
張驥透露:“作為《整車特征》領導小組辦公室的成員,他參與了和歐盟、美國就這個問題進行的多層次溝通。但是在對很多問題的理解上,各方還有明顯的差異,所以現在正在按照WTO的爭端解決機制的有關程序,已經進入磋商階段。”
《整車特征》,是由海關總署、國家發展改革委、財政部、商務部共同制定的,并自2005年4月1日起執行。今年3月30日,歐盟和美國就中國進口汽車零部件關稅壁壘問題向WTO正式提出申訴。
張驥分析道:“中國的汽車生產企業比較多,如果允許他們隨便將汽車分成幾個部分從不同的地方進口,然后脫逃關稅進行組裝生產,一方面是質量不過關,另一方面也是不公平的競爭。所以我們有關部委出臺這個文件的理由是充分的,依據也是充分的。在這當中,確實也有一些技術方面的因素需要進一步協商,我們也發現對有些企業,特別是跨國公司的新車型進入中國市場受到一定的影響。”
“實施《整車特征》,不能夠簡單地歸并到是國產化率提高的政策。如果是那樣的話,中國政府就不會取消過去的對國產化比例的要求,干嗎還要繞了一個大彎又重新搞一個政策呢?并且在歸類原則上,《整車特征》和過去的國產化率不完全一致。”
張驥說。
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