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本報記者 楊未宏 報道
“我們抗辯得很成功！”由布魯塞爾傳回的聲音無異令我國的鞋企精神振奮。
據(jù)悉，在20日歐盟委員會貿(mào)易總司就向中國鞋征收反傾銷稅的問題，在布魯塞爾舉行了不公開的聽證會。在場的歐盟官員表示，將對中方提出的問題進行關(guān)注，同時，將重新考
慮審核過程。而歐盟派出的主持聽證會的官員，則對中方此次抗辯準(zhǔn)備的證據(jù)大加贊賞。
歷經(jīng)一年之久的反傾銷使我國的鞋企已是心力交瘁，雖然我國鞋企采取組建聯(lián)盟進行積極應(yīng)訴，以及采取曲線救市等方法力圖將反傾銷的損失減至最低，但前景似乎依舊并不明朗。
在中國皮革協(xié)會網(wǎng)站公布的歐盟反傾銷程序時間表上，此次聽證會是14項程序中的倒數(shù)第四項。涉案金額高達7.3億美元、波及我國1200余家制鞋企業(yè)和400多萬工人的“歐盟反傾銷第一案”已近尾聲。距今年10月歐盟可能給予中國皮鞋5年反傾銷關(guān)稅的終裁，中國方面回旋的時間和空間都所剩不多。
以民間聯(lián)盟為主導(dǎo)
“歐盟并沒有給予我國任何一家鞋企市場經(jīng)濟地位，奧康的希望有多大？”《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者問。
“有百分之一的希望，奧康就要用百分之一百的努力去爭取�！眾W康集團行政總監(jiān)周威回答。
同樣有信心和決心的不只是奧康。與其他的反傾銷應(yīng)訴不同，此次鞋企在市場經(jīng)濟地位被否決后，積極組建了多個“應(yīng)對聯(lián)盟”。去年7月，歐盟方面的反傾銷調(diào)查甫一啟動，兩周內(nèi)，就有130多家中國鞋企積極應(yīng)訴。2月，以廣東省的外資制鞋商為主體的“歐盟對華鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”簡稱廣東聯(lián)盟自發(fā)成立。3月，繼廣東聯(lián)盟后，廣東、泉州和溫州三大制鞋重鎮(zhèn)的行業(yè)協(xié)會又發(fā)起并組建了“歐盟反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”簡稱三地聯(lián)盟。為什么此次的主導(dǎo)力量是以民間的自發(fā)組織，而相關(guān)的國家政府協(xié)會和商會雖起著積極的引導(dǎo)作用，但并未發(fā)揮應(yīng)有的主導(dǎo)作用。
呼吁商務(wù)部權(quán)力下放
《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者了解到，國家現(xiàn)行的《反傾銷應(yīng)訴規(guī)定》中，組織企業(yè)應(yīng)訴的牽頭單位是商會而不是行業(yè)協(xié)會。由于商會一直接觸貿(mào)易工作，對行業(yè)狀況了解少，在應(yīng)訴工作中具有局限性。而相對了解行業(yè)情況的行業(yè)協(xié)會則又不具有組織反傾銷的合法性。因此在此次反傾銷的過程中，企業(yè)的自發(fā)聯(lián)盟起到了決定性的作用。
“商務(wù)部應(yīng)該進一步放權(quán)。每年中國遭遇的反傾銷訴訟好幾十起，涉及各個行業(yè)，如果單靠商務(wù)部的力量根本應(yīng)付不過來。” 中國皮革協(xié)會緊急應(yīng)對小組有關(guān)負責(zé)人衛(wèi)亞菲對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出，“商務(wù)部必須發(fā)揮商協(xié)會的力量”，促進信息流通，加強行業(yè)指導(dǎo)。
奧康集團總裁王振滔認為，“商協(xié)會與政府之間的被管轄關(guān)系和合作關(guān)系，應(yīng)轉(zhuǎn)化為一種以合作為主的新型關(guān)系。”
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