成本居高不下重慶多方求解地鐵資金饑渴

http://whmsebhyy.com 2006年06月20日 02:00 第一財經日報

　　本報記者程維發自重慶

　　重慶市試圖通過土地運營及依賴國家開發銀行等途徑，解決啟動該市地鐵建設所需的巨額資本金，但其后續資金缺口仍有待進一步籌措。

　　18年地鐵夢將兌現

　　“有關地鐵建設資金籌集及其構成的事比較敏感，我們需要研究后作出答復。”昨日重慶市開發投資有限公司(下稱“重慶開投”)辦公室相關人員對《第一財經日報》說。

　　重慶開投是重慶市政府旗下八大政府投資公司之一，負責該市所有軌道交通項目的投資，但具體操作由重慶開投全資子公司重慶市軌道交通總公司完成。

　　重慶市發改委19日稱，本月初國務院批準重慶市3條軌道交通線，分別是重慶市一號線(地鐵)、三號線和六號線，這3條軌道交通線總長82公里，總投資為242億元。目前重慶市共規劃有6條軌道交通線，其中二號線已經建成，四、五號線尚在規劃中。

　　2005年5月，重慶市軌道交通總公司負責人曾對本報記者稱，該市規劃的“軌道一號線”的地鐵項目全長32公里，建設期為2006年到2011年,總投資109億元。

　　化地為金并依賴“國開行”

　　據了解，截至2005年末，重慶開投公司資產總額為74.71億元，凈資產為31.53億元。

　　本次獲批的三條軌道交通線路所需資金為242億元，按公益項目資本金不低于40%測算，需要資金93.6億元。但是目前重慶開投的財務結構難以實現融資近100億元的需求。

　　此前，重慶市政府曾采用賦予該市幾大政府投資公司以土地儲備功能，將土地一級市場收益裝入這幾家公司。目前重慶開投已經獲得該市巴南區魚嘴組團45平方公里的土地進行儲備整治權限，通過土地增值，已落實資本金30億元。

　　本報記者2005年5月還從重慶開投獲悉，重慶開投“與國家

開發銀行達成的一筆新的60億元資本金軟貸款，也進入具體落實階段”。并將“通過土地收益、稅收返還、銀行融資及BT(外部投資建設好后由業主回購)等方式搭建投融資平臺，為包括地鐵在內的輕軌一至六號線籌集項目資本金98億元”。

　　但是，目前還無法確認這些軌道交通項目的其他`近150億元建設資金如何落實。

　　1988年，重慶市曾提出修建地鐵以緩解城市交通壓力。1992年5月,該市成立軌道交通公司,在之前4年多的準備基礎上，正式開展工作。同年，重慶委托北京市城建設計研究總院負責重慶地鐵一號線可行性研究和總體設計。1998年，重慶地鐵一號線項目申報成功。

　　重慶是中國第一個利用外資來修建地鐵的城市，“當時，有個姓鄭的外商組建了一個地鐵集團，就設在兩路口(重慶市主城區一個地名)，曾開展過工作，投資已經上億元挖了3公里多長的隧道，不過后來據說是遭遇了金融危機，投資商沒有錢了，就沒有再動過工。”

　　重慶的地鐵隧道挖了一段就束之高閣的重要原因是資金不足。據了解，地鐵每公里造價數億元，投資大，成本回收時間長。

成本居高不下 重慶多方求解地鐵資金饑渴