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新華網(wǎng)北京6月19日電 國土資源部副部長贠小蘇在近日召開的2006年中國地交會上透露，目前北京市已供土地中，尚未形成實(shí)際住房供應(yīng)的土地面積占已出讓住宅用地面積總量的53%。
贠小蘇說，國土資源部在清查北京市2002年至2005年的住房建設(shè)供地情況時發(fā)現(xiàn)，目前北京市已供土地中，尚未形成實(shí)際住房供應(yīng)的土地面積還有4000公頃、規(guī)劃建設(shè)面積8000
萬平方米，占已出讓住宅用地面積總量的53%，幾乎相當(dāng)于全市兩年的房地產(chǎn)用地總量。這就意味著北京一半以上的土地被囤積在了開發(fā)商手中。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》報道，公開資料顯示，2005年全年，全國房地產(chǎn)百強(qiáng)企業(yè)共儲備土地面積4億多平方米。據(jù)廣東一大型房地產(chǎn)企業(yè)投資部在一線拿地的工作人員透露，目前很多公司通過企業(yè)股份、項目股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式，來獲得相對比較低廉的土地。
“有百分百的暴利，就有百分百的囤地。大型開發(fā)商在囤地方面有著天然的優(yōu)勢。”他總結(jié)說，“現(xiàn)在有80%的開發(fā)商推崇的都是協(xié)議性拿地，土地出讓金可以商量，比公開拍賣要低廉得多，拿地之后，可以分期銷售，如果某塊土地規(guī)劃變更，延緩竣工，不開發(fā)也有了理由。”
根據(jù)九部委新政，土地管理部門對超出動工開發(fā)期滿1年未動工的，從高征收土地閑置費(fèi)；滿2年未動工的，無償收回土地使用權(quán)。對雖按期動工但開發(fā)建設(shè)面積不足1/3或已投資額不足1/4，且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年的，按閑置土地處置。
針對最近出臺的九部委新政，贠小蘇表示，嚴(yán)格控制大戶型和低密度的住房建設(shè)用地，堅決停止別墅建設(shè)用地，這并不代表房地產(chǎn)用地出現(xiàn)地荒。從全國來看，近幾年來房地產(chǎn)業(yè)用地占到了全國供地總量的30%左右。
據(jù)了解，國土資源部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布通知，新出臺的《國有土地使用權(quán)出讓合同補(bǔ)充協(xié)議》將自7月1日起試行。該補(bǔ)充協(xié)議約定了項目的動工日期、竣工日期，并對出讓土地的竣工時間、投資總額、投資強(qiáng)度、宗地容積率、建筑系數(shù)、工業(yè)項目用地中非生產(chǎn)性設(shè)施用地比例等合同條件及違約責(zé)任進(jìn)行了明確約定。
國土資源部還于日前下發(fā)《關(guān)于下達(dá)〈2006年全國土地利用計劃〉的通知》強(qiáng)調(diào)，《2006年全國土地利用計劃》堅持從嚴(yán)從緊安排用地的原則，總量仍維持2005年水平，但對中小戶型、中低價商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的土地供應(yīng)繼續(xù)加大。(完)
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