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2006年5月29日，國務院辦公廳轉發建設部等九部門《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》(以下簡稱《意見》)，調整住房轉讓環節營業稅。
其中此次《意見》對于交易環節的稅費征收更加嚴格，規定將營業稅征收2年時限延長至5年:從2006年6月1日起，對個人購買住房不足5年轉手交易的，銷售時按其取得的售房收入全額征收營業稅。營業稅征收時限的延長，對二手房市場的影響是非常大的。
為此，搜房網與鏈家地產就新營業稅問題聯合進行了網絡調查，而調查結果顯示的數據也反應了目前二手房市場上供需雙方心理發生了三點變化:四成業主考慮“由售轉租”調查結果顯示:在回答“如果你是房產出售者，并且房產購買時間在2年以外5年以內，政策出臺前也有出售意愿，你現在會做何選擇？”的問題時，39.7%的業主選擇了暫緩出售，轉而出租。“鏈家地產”市場總監金育松認為，營業稅征收時限的延長，使得一部分房產出售者的成本增加，出售意愿降低，為了規避營業稅，因此轉而把房產出租。這也從房源登記量上得到了印證。據“鏈家地產”市場統計資料顯示:5月31日房源登記量比30日下降了13%，而新政頒布以來，租賃房源登記量出現了顯著的增長，特別是中高端房源的增長量在10%左右，這也是新政促使業主“由售轉租”帶來的結果。
七成購房者選擇“持幣觀望”調查結果顯示:新政頒布后，有購房需求的消費者繼續按原計劃購買的比例只占了26.23%，而選擇觀望一陣形勢再決定、希望房價下降后再買房的消費者分別占到50%、23.77%。
對此，“鏈家地產”專業人士認為，對于消費者來說，一方面基于對《意見》中的另一政策，即指套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重必須達到開發建設總面積的70%以上，使得消費者對于未來可承受價格房產供給增加比較有信心；另一方面，此次政策的出臺，從根本上來說也是為了平抑房價，這就讓消費者對于政策本身可能產生的效果給予了很大的預期。兩方面的原因使得購房者自然趨向于觀望，實際上客戶登記量也反應了這一點。據“鏈家地產”市場統計數據顯示:新政頒布后，31日客戶登記量比29日下降了近29%，而6月1日則比5月31日下降了52%。
八成消費者認為房價會繼續上漲盡管大多數的消費者都選擇“先等等”、“再看看”，但是在未來房價走勢的預期上，卻顯得很一致。82.8%的房產出售者認為房價會繼續上漲，其中認為快速上漲的達到48.3%，而且84.4%的房產需求者也認為房價會繼續上漲。如果前一比例中還包含著出售者希望房價上漲帶來更高收益的期望的話，那么房產需求者的選擇則顯得耐人尋味。
“鏈家地產”市場專業人士認為:一方面，去年宏觀調控政策可謂雷厲風行，投資增長和房價上漲過快的勢頭得到初步抑制；但是自去年下半年至今，市場出現了報復性增長，而北京市作為房價上漲較快的城市之一，未來房價還會依慣性上漲，而且消費者對新政的具體實施效果可能尚存疑慮。另一方面，北京市房地產處于賣方市場，出售者轉嫁稅費的現象非常普遍，而購房者在無奈接受的同時也助推了房價的進一步上漲。
綜上所述，“鏈家地產”市場專業人士認為:調查結果的數據顯示了新政后，作為市場的參與者，消費者從趨利避害的角度，對新政做出了即時的反應以及對未來的預期。業內人士關于新營業稅將加大出售成本、出售意愿降低、購房者轉而持幣觀望、二手房成交量將下降的觀點，也能到了調查的驗證。
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