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本報記者 楊未宏報道
自6月1日起，印度海關對輸印原產(chǎn)于中國的綢緞反傾銷調(diào)查的初裁結果是建議對中國產(chǎn)品征稅，即對低于最低限價的進口產(chǎn)品按差價征稅。
“我國的絲綢相對于印度有很明顯的價低質(zhì)高的優(yōu)勢，具有核心競爭力，對印度來
說不是可有可無的東西。對中國絲綢實施反傾銷，實際上是不明智的做法。”中國絲綢行業(yè)協(xié)會的秘書長錢有清在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時稱。
我國的蠶種主要屬于二化性，蠶繭出絲率高、繅絲損耗率低，質(zhì)量也比較好。相反，由于印度蠶種屬于多化性，不僅其蠶繭出絲率比我國的低，繅絲損耗率比我國的大，而且產(chǎn)出的蠶絲質(zhì)量也比我國的低。
“我們現(xiàn)在對終裁結果幾乎不抱有希望，因此，公司目前正計劃加大對越南、泰國及意大利等國家的市場開拓力度，以便今后最大限度彌補對印度出口的損失。”金鳳絲綢銷售部經(jīng)理侯世瑜在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時稱。據(jù)了解，抱有同類想法的企業(yè)并不在少數(shù)。
這是迄今為止我國絲綢出口遭遇到的最大反傾銷案，也是近年來，發(fā)展中國家對我國實施的最大一起反傾銷調(diào)查。印度反傾銷調(diào)查機關以鮮繭存在政府預測價格為由，將我國應訴企業(yè)視為在非市場經(jīng)濟條件下運作，不采用應訴企業(yè)的實際生產(chǎn)成本和國內(nèi)銷售數(shù)據(jù)來確定被調(diào)查產(chǎn)品的正常價值，而是采取不合理的替代國價格即印度國內(nèi)價格來計算中國應訴企業(yè)出口產(chǎn)品的正常價值。“市場經(jīng)濟地位”作為我國企業(yè)在反傾銷應訴中的一種長期傷痛再次成為關注的焦點。
而絲綢企業(yè)則一致認為，絲綢的原料是生絲，生絲的上一級原料是干繭，干繭的上一級原料才是鮮繭。我國早已放開了生絲和干繭的價格，不存在政府定價。鮮繭雖然存在政府預測價，但并不等同于政府定價。印度政府僅憑我國加入世貿(mào)組織的相關承諾，就以鮮繭存在政府預測價格為由，否認中國絲綢企業(yè)的市場經(jīng)濟地位，與事實不符，嚴重夸大了政府預測價對鮮繭市場的影響，也違反了世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)定》。
“印度海關對輸印原產(chǎn)于中國的綢緞反傾銷，意味江蘇蠶農(nóng)的利益將受到重創(chuàng)，江蘇省每年2000多萬美元的綢緞出口將受到嚴重影響。”南京市外經(jīng)貿(mào)局政策法規(guī)處處長吳哲在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。
此間觀察家指出，發(fā)展中國家不應違背市場規(guī)律，應該慎用反傾銷。在國際化的大鏈條中，國家與國家應該轉(zhuǎn)變觀念，由對立轉(zhuǎn)向合作，才能達到共贏的目的。
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