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本報記者 劉詩源 報道
根據國家電網公司電力調度中心總工程師辛耀中介紹，到2020年，預計裝機達到9億到10億千瓦，有的估計到11億左右。而且全社會的用電量大概能到4.6萬億左右。這個增長速度也就意味著要比現在翻一番。
但是，6月8日在2006中國替代能源與電力國際峰會上，辛耀中指出，雖然電網發展迅速，但電網運行至少面臨7個挑戰。
首先是周期性缺電或豐電。經過詳細分析，缺電或者豐電的周期是4.5年，前幾年用電緊張，從今年春天開始形勢緩和，雖然今年夏天國家電網公司、華北電網和華東電網還有部分的供電缺口，但是已經基本上平衡。所以從明年下半年又開始富余了。國家現在全力地進行宏觀調控，希望進行多方面的調控，通過各種機制，能夠使電力工業的發展趨于平緩。
其次是電源無序建設。近幾年每年投產6000萬到7000萬，如此大的電源建設暴露的問題已經開始得到重視。但是這些問題怎么解決，為下一步的安全穩定運行造成了隱患。
再次是電網網架結構薄弱。主網是網架薄弱，部分大中城市還存在“卡脖子”的現象，雖然進行了十幾年的城市電網改造，有的地方仍然“卡脖子”，而且農村電網急需改造。現在提出建設新農村，縮小城鄉差別，國家電網公司也提出戶戶通電，但這是一個非常艱巨的任務。這里面既要發展大電網、大電源，又要兼顧邊遠山區，小電源、小用戶，怎樣找到一個平衡，這也是非常艱巨的任務。
第四是減少GDP發展的電力消耗。中國電力增長的速度是相當可觀的，同時單位GDP消耗的能源又太多，而美國一直穩定在比較低的水平。中國什么時候能做到這樣？雖然總體的趨勢在下降，但離這個目標還有一定的距離。
第五是建立多級電力市場體系。市場化的發展已經為世界各國所認同，但怎么發展？怎樣形成一個體系？這個市場體系怎么能夠平穩的運轉，既提高效益又保證安全？這也是世界性的難題�？赡苤袊谶@方面最先遇到，現在歐洲和美國也是同樣的問題。
第六是保證電網的安全穩定運行。電網調度的核心職能就是時時刻刻保持電網的發電和用電平衡，每一秒鐘都必須平衡。這是電力的本質特色。到目前，中國還沒有發明大規模的電能存儲裝置，所以怎樣保持這么大電網的穩定是非常重要的，但現在不確定的因素正在逐漸增多，包括一些新能源的投入，包括市場機制的啟動，都增加了不確定因素。總體上是好的，但是從運行的角度必須解決這些問題。
最后是完善負荷側管理或者叫需求側管理。在前幾年缺電的時候，需求側管理在中國發揮了巨大的作用。在缺電時期，負荷管理可用于緩解用電緊張的情況，豐電的時候可以節約社會資源�，F在措施主要采取峰谷電價，還有錯峰、避峰、限量、拉閘。行內稱先錯后避、先限后拉。
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