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本報記者 楊金霞
改革開放以來，廣州經濟快速發(fā)展，成為珠江三角洲的經濟、文化、政治及金融中心。特別是近幾年房地產的開發(fā)，使廣州供電負荷猛增，據有關部門預計，今年最高負荷將達到880萬千瓦。變電站的分布越來越密，逐漸深入到市中心人口稠密區(qū)。而變電站與居民的“親密接觸”，并未受到歡迎，甚至遭遇到百般阻饒。有關統計數據表明，目前針對變電站之
類電力設施的來信、來電、來訪、投訴逐年增多。
變電站落戶駿景業(yè)主們表示擔心
2006年3月，廣州駿景花園西南角變電站施工，讓原本就不踏實的業(yè)主們心頭再添陰影。昔日許諾的綠色花園即將被功率強大的變電站所取代，變電站帶走的將是城市稀少的綠色風景，帶來的將是噪音和那聳人聽聞的輻射等等。
記者在施工現場看到，四層樓高的大功率發(fā)電站工程距離尚位完工的曼哈頓小區(qū)僅20米，距離東面高層住宅樓僅30米左右，東北方向50米處便是駿景中學，西邊則是一所小學，孩子們的朗朗讀書聲聲聲入耳。駿景花園的業(yè)主梁先生告訴記者：變電站的規(guī)劃建設程序既不合理也不合法，在入住小區(qū)時，開發(fā)商許諾的綠色花園被一座冰冷的、持續(xù)散發(fā)電磁輻射的龐然物替代，這種巨大的反差，使我們有一種受騙的感覺。
變電站不緊不慢地施工，業(yè)主們的維權工作卻從自發(fā)到逐步走向井然有序。從最初的簽名活動，到開始有組織地進行一系列“散步”(小區(qū)業(yè)主對在小區(qū)內集體表達意愿的稱謂)，他們造訪了電力公司、規(guī)劃部等相關部門。但是得到的結果并不能讓他們滿意，供電局60天的答復期限還未到，業(yè)主們焦慮的心也不敢有一絲松懈。又有誰知道，明天的明天，他們的美好家園是否依舊？
變電站輻射可致癌？
梁先生還告訴記者：業(yè)主們通過多方考證，2001年，世界衛(wèi)生組織電磁輻射項目接受了國際癌癥研究所有關極低頻即高壓線、變電站電磁場與癌癥關系研究的評價結論，把極低頻電磁場作為可疑致癌源，與咖啡、汽車尾氣等歸屬為一類致癌物。激動的梁先生還拿出一疊資料，都是業(yè)主們從網絡上搜集的有關變電站電磁輻射知識介紹及潛在危害的案例。
中科院數學研究院高級研究員高全泉就曾表示，如果人體長期暴露在電磁污染之下，很容易患上白血病。還有調查顯示，高壓線50米以內的兒童血癌的發(fā)病率是遠離該范圍的孩子的3倍。目前，建立變電站產生輻射是否會危害到附近居民的健康，有關部門還未拿出確實的科學證據。同是業(yè)主李小姐就表示，不愿自己及家人成為變電站是否輻射的實驗品。現在他們全家已經考慮好了，一旦變電站施工無法阻止的話，他們就會將房子賣掉。
廣州供電局：依法建站照章辦事
按照國家規(guī)定，擬建的電力設施必須經過國家權威部門嚴格的“電磁環(huán)評”后才能上馬，據有關部門稱：從目前已經建成的電力設施的電磁測量數據來看，其輻射值均低于國家的限值標準。由于居民對電磁輻射知識缺乏，近而產生誤解，從而導致許多電力設施無法如期開工，如果這些計劃建設的電力設施再不動工，目前廣州電網輸電的瓶頸問題將會更嚴重。
廣州供電局工程部經理李鳴洋告訴記者，廣州市規(guī)劃局關于駿景花園建變電站一事早在2005年2月份就已經拿到批示。廣東省環(huán)境輻射研究監(jiān)測中心對于駿景變電站建設項目環(huán)境影響報告表也在2005年6月份出臺。根據目前情形來看，解決廣州電力供應緊張的根本途徑在于加快電網建設。必須擁有安全可靠的供電網絡，包括變電站和輸電線路，否則建再多的電廠，廣州也會面臨“有電送不進”的局面。由此看來，更多的變電站進入城區(qū)是必然趨勢。為盡力迎合廣大市民的喜好，變電站在外觀建設技術支持方面都做了很大改進，建立變電站的外觀設計要求與當地景觀保持和諧，技術上采用低噪音、封閉式處理，力求將變電站的影響將到最低。
談到變電站建立的困難，李鳴洋語重心長地告訴記者，在前期工作上，一方面是規(guī)劃建設，造成拆遷量非常大，使修建成本增高。另一方面則是周邊居民由于認識的誤區(qū)，抵觸情緒較大，對施工造成不利影響。關于駿景變電站的建設施工，廣州市供電局將會在原來許諾的60天期限達到之后，給周邊居民一個公正的交待。
專家說法：應科學看待電磁輻射
電磁輻射也稱非電離輻射，是能量以電磁波的形式通過空間傳播的現象。電磁輻射無色無味，只能用專業(yè)儀器才能準確測量。電磁輻射存在不一定就會對人產生有害影響，只有當電磁輻射水平超過一定限度時，才會形成電磁污染，對人的身體產生不良影響。正常運行條件下的高壓設備，特別是輸電線路附近所產生的輻射主要為50HZ工頻電磁輻射。根據大量現場實測資料表明，工頻電磁輻射的影響范圍十分有限，變電站較大的電場強度集中進出線附近，其它方位的工頻強度在2KV/M以下。近幾十年來國際電網發(fā)表的大量科學證據表明，在20KV/M以下的供頻電磁輻射對人體健康沒有不良影響。
那么變電站建在居民區(qū)附近到底會不會產生不良影響呢？環(huán)境輻射研究監(jiān)制中心的專家認為：變電站如果與周圍建筑距離過近，會對相關電力設施的安全運行產生不良影響，從保障電力供應的角度出發(fā)，電力部門不會在安全距離以內建設電力設施。變電站作為固體建筑，本身就起到了一定的屏蔽作用。又由于變電站與居民住宅有一定的距離，變電站發(fā)出的電磁感應在到達居民住宅時已大幅度減弱，其對人體的危害并不像公眾想象的那么嚴重。另外，國家相關輻射標準也是在依據一定的科學研究成果的基礎上制定的，嚴格按照國家標準建設的電力設施對公眾而言是安全的。
[記者手記]：和諧環(huán)保 你我共建
2006年2月14日，國家環(huán)保總局正式發(fā)布了《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(下簡稱“辦法”)。“辦法”規(guī)定，公眾參與環(huán)境評價實行“公開、平等、廣泛和便利”四項原則，具體的參與形式包括：調查群眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會。這就表示，今后的一些大型變電站、電信基站的建設，必須先通過公眾參與的環(huán)境評價聽證環(huán)節(jié)。這也意味著，政府相關部門越來越把民意、民益納入整體規(guī)劃當中，而公眾的意愿、權益也成為左右決策的重要因素。
而在公眾方面，人們的環(huán)保意識越來越強了，或許這當中還存在著一定的誤區(qū)，但我們要看到的是，環(huán)保是關系國計民生的大事，而環(huán)保社會的建立，最終還要落實到公眾的行為和監(jiān)督上，而觀念的轉變是一個非常良好的開端。在此次駿景變電站的事件當中，值得肯定的是，業(yè)主們通過網絡等各種方式主動了解和學習有關變電站的環(huán)保知識，得知輻射有可能危害健康時，業(yè)主們通過簽名、上訪等一系列的理性方式向有關部門征求意見，尋求解決辦法。
對于駿景變電站最終是否施工，其結果現在還不得而知。但在整個的采訪過程中，我們深深感受到了業(yè)主們的憂慮以及對環(huán)保的重視。同時，也感受到了廣州市供電局作為一家大型企業(yè)所具備的社會責任感和對民意的尊重與理解。我們期待在和諧環(huán)保的大前提下，駿景變電站事件能得到圓滿解決。
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