供需趨緩　電力結(jié)構(gòu)問題突出

　　本網(wǎng)綜合報道

　　今年我國電力供需矛盾可基本緩解

　　在連續(xù)40多個月發(fā)電量增速超過兩位數(shù)后，今年我國電力供需矛盾可基本緩解，而明年除少數(shù)地區(qū)高峰時段外，全國大部分地區(qū)可實現(xiàn)電力供需平衡，并略有盈余。

　　記者5月29日從國家發(fā)展和改革委員會了解到，當(dāng)前全國電力供需緊張形勢有較大改善，但部分地區(qū)季節(jié)性、時段性拉閘限電現(xiàn)象依然存在，主要集中在華北、南方和華中的部分地區(qū)，華東緊張局勢明顯緩解，東北、西北基本平衡。

　　2002年6月以來，我國出現(xiàn)了新一輪電力供應(yīng)緊張局面，國家加快了電力建設(shè)步伐。2004年底，全國發(fā)電裝機4．42億千瓦，2005年底突破5億千瓦。2005年國家核準電站項目總規(guī)模1．18億千瓦，其中1．14億千瓦已開工。

　　目前，我國用電結(jié)構(gòu)仍以工業(yè)為主，工業(yè)用電占全社會用電總量的比重超過七成。在電價上調(diào)和控制高耗能產(chǎn)業(yè)措施實施后，高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展勢頭受到遏制，高耗能產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)的用電負荷增速趨緩。

　　隨著電力裝機的快速增加和高耗能產(chǎn)業(yè)用電增速趨緩，發(fā)展改革委預(yù)計，今年將是我國電力供需狀況的轉(zhuǎn)折點，明年全國電力裝機不足的局面將得到根本扭轉(zhuǎn)。

　　電力發(fā)展存在五大問題結(jié)構(gòu)調(diào)整須加快

　　當(dāng)前我國電力發(fā)展存在電站無序建設(shè)、電源結(jié)構(gòu)不合理、電網(wǎng)建設(shè)相對滯后、電力設(shè)備生產(chǎn)增長過快、電力建設(shè)質(zhì)量安全存在隱患五大問題，國家發(fā)展和改革委員會等部門已聯(lián)合下發(fā)通知，要求加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　記者29日從發(fā)展改革委了解到，目前有關(guān)部門已消化（核準）違規(guī)電站項目4283萬千瓦，另有4600萬千瓦暫按緩建處理，納入今明兩年建設(shè)規(guī)劃，剩余3400萬千瓦按停建處理。但部分地區(qū)違規(guī)項目未按要求緩建或停建。

　　由于電力供應(yīng)緊張，各地燃煤機組大量建設(shè)，小機組關(guān)停步伐明顯放緩，部分地區(qū)燃煤和燃油小機組比重增高。這惡化了電源結(jié)構(gòu)，不利于提高

　　隨著電力供需快速增長，加之違規(guī)電源項目盲目建設(shè)，電源電網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)問題再次顯現(xiàn)，部分地區(qū)出現(xiàn)了"窩電"和缺電并存現(xiàn)象。

　　全國發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)已超負荷運轉(zhuǎn)。2006年合同訂貨的發(fā)電設(shè)備多達1．41億千瓦，2007年為6700萬千瓦，隨著電站建設(shè)高峰過去，很可能出現(xiàn)國內(nèi)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)大起大落問題。

　　電站項目趕工期現(xiàn)象比較普遍，特別是一些違規(guī)項目為造成既成事實，壓縮工期，違反質(zhì)量和安全規(guī)程規(guī)范，引發(fā)重大事故。

　　通知強調(diào)，要完善電力規(guī)劃，實現(xiàn)有序發(fā)展。今明兩年電站項目要按發(fā)展改革委明確的規(guī)劃（備選方案）安排建設(shè)，2008年及以后的項目將根據(jù)規(guī)劃及市場實際情況進一步研究確定。同時要高度重視電網(wǎng)建設(shè)，保持電源與電網(wǎng)、輸電與配電的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

　　通知要求，繼續(xù)做好清理工作，規(guī)范建設(shè)秩序。各地國土、環(huán)保、交通和水利有關(guān)職能部門及綜合經(jīng)濟管理部門，對違規(guī)電站項目，不予辦理相關(guān)手續(xù)；電網(wǎng)企業(yè)不得接入系統(tǒng)；金融機構(gòu)要停止貸款。

　　“力爭實現(xiàn)‘

　　通知還要求，改變對各類機組平均分配利用小時數(shù)的舊調(diào)度模式，優(yōu)先安排可再生、高效、低污染機組發(fā)電，限制能耗高、污染大、違反政策規(guī)定的機組發(fā)電。同時要落實責(zé)任，加強電力