政府鼓勵企業赴俄收購 中國石油三巨頭鎖定目標

　　作者：朱力

　　面臨國內石油資源緊缺的石油壟斷巨頭，紛紛開始了各自的俄羅斯收購征程。

　　記者從中石化總部了解到，該公司已經和俄羅斯石油公司達成協議，將聯合收購英國BP在俄的合資公司。如果收購成功，中石化的海外權益儲量有望增加一倍。與此同時，中石

油和中海油也鎖定了收購的目標。

　　依賴“買油”危及經濟安全

　　三年前，BP與俄羅斯秋明石油公司合資組建俄石油業的首家合資公司——秋明-英國石油天然氣控股公司，BP由此參與到東西伯利亞油田的開發；此后，埃克森美孚同俄羅斯最大石油生產廠商尤科斯石油公司合并后成立尤科斯-西伯利亞石油公司；俄羅斯魯克石油公司也正與美國康菲石油公司計劃合資，新設立的合資公司將使康菲石油的觸角進一步深入到俄羅斯的北部地區。

　　“巨無霸”們敏銳的戰略眼光讓中國開始“檢討”自己的石油戰略。

　　長期關注國際石油問題的中國石油天然氣規劃總院院長王功禮認為，隨著需求的不斷增長，2020年我國原油消費量將達到4.5億噸，而中國原油產量目前僅為1.8億噸，中國石油戰略儲備量仍然為零，三大巨頭承擔著進口石油的義務，至2020年中國石油對外依存度可能超過50%。石油安全已成為關系我國經濟社會安全的命脈。

　　“油價高漲，中國不能總是‘走出去’買油，而是要實現石油供應的多元化。”國務院發展研究中心陳淮為探求我國石油安全危機提出化解之道：收購會作為2006年中國石油公司擴張的一個重要手段，是增加資產的最有效方式，有助于我國石油企業進入俄羅斯石油資源富集地區。

　　三巨頭在俄準備出手

　　面對俄羅斯石油市場的競爭情況，中國企業不再充當旁觀者的角色。

　　烏德穆爾特石油公司是秋明-英國石油天然氣控股公司的子公司，在俄羅斯以東的烏德穆爾特共和國境內有26個油田資產，產量600萬噸，由于秋明-英國遭到稅金追繳罰單，合資雙方決定拍賣烏德穆爾特石油公司股權。

　　據悉，中石化已經和俄羅斯石油公司達成協議，將聯合收購東西伯利亞地區的烏德穆爾特石油公司。俄當地媒體預測，鑒于幾個國家的能源巨頭都表示了明顯的收購意愿，該項目的競爭過程將非常激烈，收購金額也將遠超30億美元。

　　一位俄羅斯問題專家告訴記者，中石化中標的可能性很大。“一方面，中國在保持油田高產、穩產方面有成功經驗，這是秋明-英國石油天然氣控股公司十分看重的；另一方面，這次招標給中俄雙方提供了一次攜手的機會。”

　　根據中國石油和石油化工設備工業協會秘書長趙志明提供的數據，2005年我國三大石油公司的海外權益儲量接近5000萬噸。其中，中石油為3500萬噸，中海油為1000萬噸，中石化僅為500萬噸。

　　趙志明說，由于中石化海外權益最低，在油價高漲的背景下，中石化不得不增加大量的進口成本。如果它獲得了烏德穆爾特的開采權益，這種局面將得到有效緩解。

　　與此同時，剛以23億美元吃下尼日利亞油田的中國頭號離岸石油公司中海油也將目光鎖定烏德穆爾特。一位來自港股市場的中國基金經理告訴記者，中海油4月27日停牌，是因為想配股，為收購鋪路搭橋，而收購對象很可能是烏德穆爾特。“只要是好的油氣資產，中海油都會積極考慮并購。”中海油董事長傅成玉說。

　　政府鼓勵赴俄收購

　　中國政府也明確表示支持中國企業赴俄尋求能源合作。

　　發改委的態度十分積極。發改委外資司司長孔令龍表示，中國政府很可能設立一項政府基金，直接以外匯資助能源企業購買海外資產。他指出，只有在

　　孔令龍指出，不少俄羅斯優秀的國際石油公司反而會放棄自主運營，總是傾向于借機將自己名下的資產賣個好價錢。“當機會來臨的時候，我們一定要抓住它。”

　　為了方便企業進行境外投資，國家外匯局將取消全國境外投資用匯規模限制。國家外匯管理局副局長李東榮透露，外匯局將重新頒布《境外投資外匯管理規定》，為企業赴俄并購放行，企業可得到一定程度的外匯政策支持。