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稅收優惠可能被取消 大批加工貿易企業前途未卜


http://whmsebhyy.com 2006年05月17日 18:02 中國中小企業金融服務信息網

  內容提示:我國加工貿易政策醞釀進行大的調整,稅收優惠政策將被取消。這一政策一旦施行,將對我國加工貿易企業產生巨大沖擊。銀行應高度關注這一政策的最新信息。

  據悉,中國政府醞釀調整加工貿易稅收政策,調整內容包括取消國貨復進口料件的加工貿易保稅政策,擴大出口加工區內外政策落差,取消區外的相關優惠政策,深加工結轉視同內銷征稅,提高區外加工貿易準入門檻等。此政策一旦實施,將對沿海地區大批加工貿易
企業帶來重大影響,甚至有人認為,眾多的加工貿易企業將無法生存。

  什么是“深加工結轉”?什么是“國貨復進口”? 所謂的深加工結轉,是指加工貿易企業保稅進口料件加工的產品,轉至另一加工貿易企業進一步加工后復出口的貿易方式。可大大縮短企業實際進出口所花費的時間和費用。至于“國貨復進口”是指:在中國生產制造,并已運出關、境(包括進入保稅區、出口加工區等)的貨物,在尚未進行加工改變形態的情況下,因某些原因需要轉運入關。

  中國深加工結轉業務近年呈現持續增長態勢。但是由于深加工結轉業務量大幅增加,加上新企業不斷增多,部分企業對海關規定了解不夠,在深加工結轉中容易出現違規操作現象。

  國貨復進口業務增幅更是神速。根據中國海關統計,1980年國貨復進口2400萬美元,到2003年上升到250億9000多萬美元,年均增速達到35.29%,20年內飆升超過千倍。

  中國加工貿易行業已經發展了20多年,目前正處于高速上升階段,該行業的企業主要以中小企業為主。而且我國加工貿易的企業75%以上都是外資企業,尤其是港資、臺資的企業為主。如果國家大幅調整加工貿易稅收政策,取消加工貿易稅收優惠政策,那么對于該行業的無疑是當頭一棒,已經引起廣東政府和港臺商的關注。

  銀聯信分析:加工貿易對

中國經濟發展,尤其對外貿易發展方面起到非常重要的作用,尤其對中國改革開放起到促進作用,中國引進外資,對外開放有一個重要的就是加工貿易的發展。目前我們外貿出口50%以上都是通過加工貿易這種方式來進行的,加工貿易外資也是占75%以上。加工貿易推動中國工業化的進程,在中國形成強大的制造業的能力,比如說玩具、鞋類。促進我國產品結構升級換代。

  中國加工貿易政策調整牽涉的問題比較多,首先會讓企業對中國政府部門朝令夕改的政策變化產生懷疑和不信任,也不利于加工貿易長期穩定發展。甚至有可能引發從事相關行業的港臺商,將企業向越南、馬來西亞等地的轉移潮。

  盡管加工貿易稅收優惠政策取消會帶來一些負面影響,但是通過降低乃至取消加工貿易中的

出口退稅率,將有利于恢復外貿正常秩序,減少對外貿易摩擦。因為降低或取消加工貿易中的出口退稅,一方面將促使中國企業減少低價出口,從而減少海外對中國
反傾銷
的批評口實;另一方面又將促進中國企業使用國內加工產品,從而減少不必要的進口,促進中國工業發展。因此這一政策調整的可能性是很高的。因此,銀聯信分析師提醒銀行高度關注我國加工貿易政策調整的最新信息,并適時做出合理的授信決策。

  [本文由中國中小企業金融服務信息網提供,未經北京銀聯信信息咨詢中心書面許可,請勿轉載。]


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