電價迷局：上漲已無懸念

　　CIEN記者嚴娟娟報道

　　連月來有關煤電是否聯動，電價是否上漲的爭論一直沒有安靜過。“五一”黃金周前夕，一則稱“國家發改委決定自5月1日起全國銷售電價平均每度漲2.52分”的信息在坊間流傳盛廣。最近有媒體報道稱，此信息并未得到主管部門的確認。按照常理，電價上漲的通知，應該公開通告，而居民電價上漲也必須聽證，一電監會人士則干脆指出，這是“假新聞”

。自此，原以為可以告一段落的“煤電聯動”、“電價上漲”事件又陷入了迷局。CIEN記者獲悉最新消息顯示，新一輪煤電聯動政策基礎方案由發改委價格司完成制定后，現在已經進入到向各地區物價局征求實施方案的階段，該方案完成后，一旦被國務院批準，將正式實施。看來，盡管傳聞多多，但電價上漲似乎已無懸念。

　　新聞成謠傳

　　就在眾人正在為“五一”黃金周活動興致勃勃大做準備時，一則消息傳了開來。CIEN記者當天在一些大報紙和大網站都看到了此類信息，稱，自5月1日起全國銷售電價水平平均每千瓦時提高2.52分錢，旨在解決2004年6月以來煤炭價格上漲、部分電廠經營虧損以及取消超發電價等對電價的影響。各類電價中，農業、中小化肥生產用電價格未作調整；居民生活電價是否調整由省級政府提出意見，需要調整居民生活電價的，要依照法定程序召開聽證會廣泛聽取公眾意見。

　　這則消息有鼻子有眼，著實令人捏了一把汗。“黃金周”過去，電價上漲一事并無動靜，立時有媒體出來證明，此事是“謠傳”。

　　一位電監會人士在接受媒體采訪時表示，關于電價的任何變動，都必須征求電監會意見，方案要會簽電監會。但“此次電監會尚沒有收到任何關于電價上漲的方案，更談不上會簽了”。該人士明確對記者表示，“電價上漲2.52分純屬謠傳”。

　　電監會的這位人士更加證據確鑿地表示，發改委制定全國性電價調整方案以及涉及全國性的重大電力項目電價時，應事先書面征求電監會意見，重要文件應會簽電監會。

　　上漲已無懸念？

　　尤可注意的是，根據

　　在日前召開的“2006年一季度全國電力供需形勢新聞通氣會”上，中國電力企業聯合會秘書長王永干介紹說，目前綜合電煤價格已經上漲8%，遠遠超過半年煤價上漲5%的煤電聯動條件。

　　在一些業內人士看來，有關“第二輪煤電價格聯動方案啟動”的消息并非空穴來風。

　　一段時間以來，有關電價上漲的多個版本廣為流傳，1分、1.6分、2.4分和此次的2.52分，各種說法都有。業界普遍認為，電價上漲已成定局，現在尚未確定的只是本輪煤電聯動中電價上漲幅度和啟動時間而已。

　　更有電力行業人士接受媒體采訪時分析，此次電價上調2.52分，是謠傳，還是發改委擬訂中的草案被提早曝光，抑或是故意隱而不發以測試公眾對此事的反應，并據此定奪下一步，一切還很難說。

　　一位業內人士則對CIEN記者表示，早在3月底油價上漲之前的輿論風暴，也是漲價新聞與辟謠一波接一波，與此情形相差不大。無風不起浪，電價上漲幾無懸念。

　　CIEN記者最新獲悉的消息稱，新一輪煤電聯動政策基礎方案由發改委價格司完成制定后，現在已經進入到向各地區物價局征求實施方案的階段，而且一旦總體方案制定完畢，經國務院批準后就將正式實施。

　　據參與過電煤價格監測工作的人士向一家媒體透露，此次電價將平均上漲0.0242元／度左右，并有可能最終波及終端銷售電價，而終端銷售電價的方案也已經在討論之中。如方案終獲通過，煤價、上網電價與終端電價將形成一套完整的傳導機制。