上海楊浦創意產業升級遇阻 企業搬遷難成為制約

　　本報見習記者 米遠征 上海報道

　　一直力推產業升級項目——利用閑置老廠房建設創意產業園聚集帶的上海老工業基地楊浦區政府，一改兩年來的高調。

　　5月8日，楊浦區濱江創意產業園的工作人員正在拆除北面的圍墻，以便在楊樹浦路22

00號的隔壁重開一道門。這樣，客戶就不需要再途經廠區進入產業園了。以往產業園的客戶經常會被工廠的門衛以“廠區重地，閑人免進”的理由盤問。

　　本來，這個門是不用開，因為按照原有規劃，這片廠區近期就應該租給濱江創意產業園進行產業園的二期開發。然而，近一兩年來機電工業的復蘇等因素，擾亂了廠區內老企業外遷的計劃。這使創意產業園原有的建設規劃面臨破產。

　　“產業園有縮小的危險，我們現在正在努力爭取。”濱江創意產業園臺灣投資方代表邊偉定憂慮地告訴記者。

　　按照上海“

　　楊樹浦路2200號

　　邊偉定的憂慮來自合作另一方上海動力設備廠最近宣布的一條消息：該廠母公司上海電氣集團，將把核電配套設備生產線轉移到楊樹浦路2200號的一處廠房內。如果此舉成行，將意味著廠區內的機電企業短期內不會外遷。而在濱江創意產業園的前期規劃中，這座5000平方米的老廠房經過改造將變身為露天聚會中庭、創意書店、學術交流會所，成為整個產業園的標志建筑。

　　實際上，根據2004年底與楊浦區政府、上海動力設備廠三方達成的意向，濱江創意產業園將坐落于楊樹浦路2200號廠區院內，建筑面積5萬平方米，分三期開發。目前，一期6700平方米的閑置廠房已經與廠方簽訂了為期6年的租賃合同。

　　記者在楊樹浦路2200號看到，創意園區與生產廠區之間一墻之隔。經過對原有閑置廠房的拆裝設計，創意園的雛形已經出來，充滿綠意和靈動。墻的另一邊，包括通用電氣20年代的老廠房和另外三家合資公司，占地約4萬多平方米。據介紹，目前三家合資公司仍在正常經營，其中的“希希埃”動力設備控制公司今年更剛剛與上海動力設備廠續簽了合同。

　　由于無法兌現廠房的租賃計劃，投資方和廠方的第二、三期合同，將變得遙遙無期。

　　邊偉定則表示，僅有一期6700平方米這一塊面積太小了，“與我們的期望值有很大差距。”

　　楊浦區五角場高新技術產業園副總經理蔣悅接受采訪時表示，創意產業如果沒有一定的體量就難以形成規模。區里希望保住濱江創意產業園這個點，將創意產業“集聚帶”按原計劃推行下去。“我們正在與電氣集團上層進行協調，建議電氣集團方面調整把核電生產搬遷過來的方案。”

　　眼前與長遠

　　蔣悅說，在與上海電氣集團資產管理部門的溝通中得知，該集團下屬的電站配套生產企業定單明顯增加，去年僅電站輔機這一塊的利稅額就超過14億，突破歷史紀錄。這么好的行情與當初企業出租閑置廠房時的市場預測產生了很大偏差。

　　實際上，由于近年電站設備市場需求不足，上海電氣集團將生產重心集中到了上海郊區的閔行地區，這使位于楊樹浦路2200號的大量廠房閑置出來。

　　然而，近兩年全國范圍電力短缺帶來的電站建設熱潮，使電站生產企業獲得了一個短暫的春天。這也成為上海電氣集團準備把更多的設備遷入楊樹浦路2200號的主要動因。

　　高調與沉默

　　按照上海市城市規劃，未來上海市中心城區第三產業的目標比重是80%，專業服務類、金融類公司將越來越多地集聚在上海市中心，而工業、制造企業將逐步遷出市中心。

　　上海黃浦江楊浦段綜合開發辦公室提供的資料顯示，該區所轄的黃浦江岸線15.5公里，這里是中國近代工業的發祥地和上海傳統工業重鎮，輝煌時期有國有大中型企業近千家，現在仍有老廠房100多萬平方米。對于這塊“絕版”了的濱江“黃金”地帶，楊浦區提出，將在濱臨黃浦江沿線、老工業閑置廠房的基礎上形成創意產業的“集聚帶”，發展以

　　然而，隨著重工業近兩年的整體復蘇，楊浦區直至整個上海市，都將在短期利益和長期規劃之間，面臨一次艱難的選擇。

　　實際上，上海市在去年確立了“二三產業并重”的發展思路，預計到2007年整個都市圈的制造業發展總量要領先于亞太地區其它都市圈。為此，作為上海現代裝備制造業的主要建設載體，上海電氣集團已于去年7月開工建設10平方公里的臨港重型裝備制造基地。只有這個超大型設備生產基地建成后，位于市中心楊樹浦路2200號的生產線才有望搬遷過去。而在此之前的數年之內，市中心老廠區將保持旺盛的生產勢頭。

　　“原來規劃的沿江邊向陸地推進2.5至3公里的集聚帶范圍，由于牽扯到企業動遷，現在總共推進了不到100米，速度非常慢。”蔣悅說。

　　為此，楊浦區政府新聞科李榮表示，由于市屬大型制造業企業多，企業搬遷困難成為創意產業集聚帶發展的制約。她低調表示，本屆政府只是提出這個規劃，真正的實施可能要等下一屆政府了。