宏觀調(diào)控劍指電石行業(yè) 部分化工行業(yè)也面臨調(diào)控

　　專家認為，接下來部分化工行業(yè)等也會因高耗電而遭調(diào)控

　　本報記者 侯利紅 發(fā)自北京

　　電石行業(yè)最終也未逃脫被宏觀調(diào)控的命運。

　　昨天，國家發(fā)改委、環(huán)保總局及電監(jiān)會等七部委對電石行業(yè)下發(fā)了《關(guān)于加快電石行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)意見的通知》(下稱《通知》)。

　　《通知》明確表示，今后將堅決淘汰落后產(chǎn)能，而且要嚴格控制新上電石項目，尤其是東部沿海地區(qū)和能源、資源比較匱乏的地區(qū)，原則上禁止新建電石生產(chǎn)項目。

    電石行業(yè)“四宗罪”

　　化學名稱為碳化鈣的電石可為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥提供原料，作為有機合成工業(yè)的基本原料，電石的重要地位不可小覷。七大部委在昨天的發(fā)文中歷數(shù)電石行業(yè)四大弊端。

　　生產(chǎn)能力過剩，超過實際需求一倍。據(jù)統(tǒng)計，2005年底，國內(nèi)電石生產(chǎn)能力已達1700萬噸，是當年實際產(chǎn)量的兩倍，生產(chǎn)能力已遠大于市場需求。

　　企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)裝備落后。從技術(shù)裝備看，具有工藝技術(shù)較為先進、能夠有效控制排放、資源綜合利用比較充分的大型全密閉式礦熱爐的生產(chǎn)能力只占總能力的5%左右。

　　環(huán)境污染依然嚴重。作為高耗能、高排放行業(yè)，電石在生產(chǎn)過程中排放大量含塵煙氣。據(jù)測算，2004年我國電石行業(yè)生產(chǎn)排放的含塵煙氣超過600億立方米。

　　電石行業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，致使出現(xiàn)小企業(yè)數(shù)量過多、工藝技術(shù)水平落后、安全生產(chǎn)條件差、資源利用效率不高、環(huán)境污染嚴重的低水平擴張狀況。

　　在國家信息中心一位專家看來，一季度的能耗指標對今年的節(jié)能工作敲響了警鐘，這才促使發(fā)改委加大了對高耗能行業(yè)的宏觀調(diào)控力度，而電石行業(yè)的幾大明顯癥狀必然使其受到遏制。

     行業(yè)調(diào)控還將繼續(xù)

　　《通知》中明確表示，今后國家將通過強硬舉措來幫助電石行業(yè)成長。

　　今后，東部沿海地區(qū)和能源、資源比較匱乏的地區(qū)，在原則上都將禁止新建電石生產(chǎn)項目。特別是內(nèi)蒙古、山西、寧夏、四川、陜西、甘肅等主要電石產(chǎn)區(qū)，必須根據(jù)本地區(qū)資源、電力、交通、環(huán)境的承載能力，統(tǒng)籌制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　七部委表示，今后將對電石行業(yè)強化價格和稅收等經(jīng)濟手段和經(jīng)濟杠桿，其中國家差別電價政策首當其沖。國家將進一步研究制定針對不同規(guī)模、不同工藝裝備的企業(yè)實行差別電價的具體措施，堅決取消各地自行出臺的優(yōu)惠電價政策，同時，還將研究調(diào)整排污費征收政策，加大排污處罰力度。

　　此外，對于落后產(chǎn)能，《通知》要求立即關(guān)閉和淘汰5000千伏安以下(1萬噸/年以下)電石爐及開放式電石爐、排放不達標的電石爐；對必須淘汰的生產(chǎn)設(shè)備進行廢毀處理，防止死灰復燃。

　　“要實現(xiàn)‘十一五’期間能耗降低20%的目標，一方面必須降低能源消耗，另一方面就是壓縮耗電高的行業(yè)。”前能源部政策法規(guī)司司長朱成章、現(xiàn)中國能源研究會能源經(jīng)濟專委會副主任朱成章昨天在接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示，除了鋼鐵、電解鋁、電石等行業(yè)，接下來部分