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本報(bào)記者 姚峰 上海報(bào)道
一則“國家發(fā)展改革委決定自5月1日起全國銷售電價(jià)平均每度漲2.52分”的傳言在業(yè)內(nèi)流傳。然而消息的真?zhèn)�，卻并未得到主管部門——發(fā)改委的確認(rèn)，按照道理，類似電價(jià)上漲的通知，應(yīng)該公開通告。
電監(jiān)會一位負(fù)責(zé)價(jià)格的人士明確告訴記者：“這則電價(jià)上漲的消息，是假新聞�！�
傳言說，自5月1日起全國銷售電價(jià)水平平均每千瓦時提高2.52分錢，旨在解決2004年6月以來煤炭價(jià)格上漲、部分電廠經(jīng)營虧損以及取消超發(fā)電價(jià)等對電價(jià)的影響。各類電價(jià)中，農(nóng)業(yè)、中小化肥生產(chǎn)用電價(jià)格未作調(diào)整；居民生活電價(jià)是否調(diào)整由省級政府提出意見，需要調(diào)整居民生活電價(jià)的，要依照法定程序召開聽證會廣泛聽取公眾意見。
根據(jù)發(fā)改委與電監(jiān)會的職責(zé)分工：“發(fā)改委制訂全國性電價(jià)調(diào)整方案以及涉及全國性的重大電力項(xiàng)目電價(jià)時，應(yīng)事先書面征求電監(jiān)會意見，重要文件應(yīng)會簽電監(jiān)會。”
電監(jiān)會的這位人士表示，關(guān)于電價(jià)的任何變動，都必須征求電監(jiān)會意見，方案要會簽電監(jiān)會。但“此次電監(jiān)會尚沒有收到任何關(guān)于電價(jià)上漲的方案，更談不上會簽了”。該人士明確對記者表示，“電價(jià)上漲2.52分純屬謠傳”。
煤電聯(lián)動政策始于2004年年底。當(dāng)時國家規(guī)定，以不少于6個月為一個煤電價(jià)格聯(lián)動周期，若周期內(nèi)平均煤價(jià)較前一個周期變化幅度達(dá)到或超過5%，便將相應(yīng)調(diào)整電價(jià)。在2005年5月的聯(lián)動之后，在當(dāng)年的11月份，就已經(jīng)再次滿足了聯(lián)動條件，但卻并未有相應(yīng)動作。原因很簡單，電價(jià)在一年內(nèi)連漲兩次，的確可以拯救火電企業(yè)于水火，但對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和居民生活也會產(chǎn)生甚大的影響，這也是決策部門遲遲不能定奪的關(guān)鍵原因。
在今年的煤炭銜接會之后，隨著煤電拉鋸戰(zhàn)加劇，業(yè)內(nèi)對電價(jià)上漲的傳言一直沒有停止，版本除了此次的2.52分,還有1分、1.6分、2.4分等多種說法。
值得注意的是，在去年的電價(jià)上漲之前，也同樣有類似“發(fā)改委決定上漲電價(jià)”的傳言出現(xiàn)，當(dāng)時的版本是“(2005年)二季度起，中國將工業(yè)用電價(jià)格每千瓦時提高0.02元”。
介于電價(jià)上漲已經(jīng)沒有懸念，未明的只是最后方案公布的時間和上漲幅度，所以一位電力行業(yè)人士對記者分析，此次電價(jià)上調(diào)2.52分，到底是謠傳，還是發(fā)改委擬訂中的草案被提早曝光，抑或是故意隱而不發(fā)以測試公眾對此事的反應(yīng)，并據(jù)此定奪下一步，一切還很難說。
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