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《體檢服務管理辦法》8月中完成起草 體檢市場良莠不齊的現狀有望扭轉
時報訊 (記者 吳佶誼) 三五個醫護人員，幾臺儀器就能辦起一個“體檢中心”，由于沒有專門的規章制度和審核標準，其門檻極低。日前，記者從多方證實，衛生部將起草《體檢服務管理辦法》(下稱《辦法》)并設定體檢機構的準入門檻。據悉，這將是我國第一次規范性地對體檢機構進行管理。目前，《辦法》已進入各地研討和修改階段，8月中旬，該《
辦法》將完成起草，并報衛生部審批。
新規3月起草8月中將完成
衛生部醫政司醫療機構處處長助理錢文紅在接受記者采訪時稱，此次《辦法》將著重于為體檢機構設立一個準入門檻，如場地大小、設施等，同時還將對體檢的項目作出限定。“不能兩三個科目就構成一個體檢中心，也不能把體檢的項目擴大到治病領域里去。”
據起草專家委員會委員單位之一——廣州國賓健康體檢中心總經理、副主任醫師宋軍透露，衛生部于今年3月起，正式決定起草該《辦法》，是為了規范整個體檢行業，確保體檢市場健康有序發展，制定全國統一的體檢機構資質標準和行業準入規范、統一的體檢服務項目及收費方法，規范體檢機構操作常規，制定體檢質量控制及評估標準，建立體檢從業人員培訓機制。
宋軍認為，《辦法》為體檢機構設立準入門檻，首先可以加強健康體檢這種消費理念的成熟和市場化；第二，可以規范這個行業的行為；第三，可以推動行業的良性競爭，對消費者大有好處和益處；第四，將促進市場細分。
據介紹，高中低端市場的需求人群不同、產品設置和服務水平不同；市場潛力很大，但是目前體檢機構良莠不分，甚至一些小的門診部，3～5個人、毫無設備也可以開展體檢，損害了市民的利益，最終可能導致市場的拋棄、行業的萎縮。
宋軍建議，市民在選擇體檢機構的時候，一定要查清楚其機構批文和執業范圍，選擇正規的、衛生部門批準的大型專業體檢機構。
體檢行業將面臨首次洗牌
據悉，目前，設立體檢中心、開展體檢服務的準入條件只有兩個：專業醫療機構；從事健康檢查的行業工作人員具有資格證和行醫證。這種局面將得到改善，體檢行業即將面臨首次洗牌。
沒有出臺的《辦法》，已在廣州業界泛起漣漪。全國首個體檢中介廣州中醫藥大學網絡有限公司與廣州20多家三甲醫院、二甲醫院合作多年，每年新拓展2萬~3萬體檢人數。該公司副總經理張勝明在接受記者采訪時稱，目前體檢市場比較混亂，市場競爭激烈，體檢機構多，價格戰此起彼伏，過分強調價格，導致體檢質量、技術、服務下降。因此，衛生部草擬《辦法》猶如一場及時雨，對規范體檢市場有促進作用，如對醫院體檢中心面積、設施等方面規范提高準入門檻，也有利于凈化體檢市場。
武警廣東總隊醫院社區體檢中心副主任湯壽春告訴記者，體檢是新興行業，目前我國體檢行業還沒有一項相關的管理條例。因此，整體來說我國的體檢醫療市場準入門檻相當低，市場十分混亂。最不正規的是一些門診部隨便拉幾個醫護人員就開展體檢項目。一個醫院甚至街道門診部只要擁有幾臺儀器，就能辦起一個體檢中心。
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廣東省人民醫院體檢中心主任袁向東對記者算了一筆賬：廣州的本地人口加上流動人口大約有1000萬人，其中若有10%的人體檢，平均每人支出400元的話，一年總支出是4億元，如果有20%的人參加體檢，就有8億～10億元的市場。如此龐大的市場暗藏大利潤。醫療機構的檢查費用利潤空間到底有多大？
南方醫院體檢中心主任張航稱，體檢機構的利潤空間達到30%不難，但想超過30%，連正規的體檢機構都做不到，主要是因為人力成本過高、醫療器械的投入太大。而且隨著民營和外資體檢機構的進入，很多體檢機構都打起了價格戰，從前年年底開始，南方醫院的體檢中心就感受到來自市場的壓力，所有體檢項目都按廣州市物價局規定的價格打八折。
張航說：“在搶奪集團團體大客戶時，許多大的、正規的體檢中心在競標過程中被小的體檢機構擊敗。因為同等項目的檢查，我們開出360元的價格已經是打了七折，而小的體檢機構僅開價168元，根本無法競爭。當然體檢的質量到底有多高，很難保證。但如果我們的價格再降的話就沒有利潤了。像南方醫院體檢中心一年的毛利率為2000萬元，純利為500萬~600萬元，這還不包括員工的工資、水電和場地的費用。”
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