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早報(bào)記者 陳其玨 實(shí)習(xí)生 孫曉旭
由“中國(guó)石油業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟”倡導(dǎo)和推動(dòng)的“股權(quán)換油源計(jì)劃”最近在印度尼西亞、中東地區(qū)獲得了6個(gè)石油區(qū)塊，總價(jià)值達(dá)4億多美元，標(biāo)志著中國(guó)民企海外找油的努力取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
據(jù)新華社消息，這6個(gè)區(qū)塊中有4個(gè)分布在印度尼西亞，2個(gè)在中東，相關(guān)具有法律效應(yīng)的協(xié)議已經(jīng)簽訂。
所謂“股權(quán)換油源計(jì)劃”即中、下游民營(yíng)油企通過置換部分股權(quán)，從周邊及石油輸出國(guó)家企業(yè)換取穩(wěn)定持續(xù)的能源供應(yīng)，形成集合投資效應(yīng)。計(jì)劃提出之初就得到了國(guó)內(nèi)30多家民營(yíng)油企和印尼、馬來西亞、海灣國(guó)家、新加坡和澳大利亞等國(guó)家的多家能源公司的響應(yīng)。沙特投資總局更是積極簽署了初期投資3億美元的基金投資協(xié)議。
在“股權(quán)換油源計(jì)劃”下，石油生產(chǎn)國(guó)以本國(guó)的石油區(qū)塊作本金，加入在香港注冊(cè)的“中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)投資基金”。基金將對(duì)其注入的石油區(qū)塊進(jìn)行運(yùn)作，所獲利益部分將被用于這些國(guó)家公共事業(yè)和市場(chǎng)化建設(shè)。
一直以來，民企由于無法享有在國(guó)內(nèi)開采石油的合法地位，只能通過“從外資接盤”或其他隱秘的方式介入石油上游開采領(lǐng)域。發(fā)改委去年會(huì)同國(guó)土資源部、中石油、中石化、中海油等單位研究制定有關(guān)各類所有制資本進(jìn)入石油等礦產(chǎn)資源開采領(lǐng)域的資質(zhì)和具體辦法，但辦法至今尚未出臺(tái)。
“不斷升高的國(guó)際油價(jià)和緊缺的國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)使民企急切希望獲得石油開采權(quán)，分享巨大利益。”業(yè)內(nèi)人士介紹，近年來我國(guó)“油荒”、“氣荒”頻發(fā)，能源緊缺問題嚴(yán)重。同時(shí)，國(guó)際油價(jià)仍在不斷攀升。在這種背景下，在國(guó)內(nèi)采不到油的民企急于盡快“走出去”，赴海外尋找油源。
據(jù)悉，2020年我國(guó)原油消費(fèi)量將達(dá)到4.5億噸，石油對(duì)外依存度也逐漸攀升，至2020年可能超過50%。
專家表示，“股權(quán)換油源計(jì)劃”以民企資產(chǎn)作為交換油源的籌碼，一定程度上避免了國(guó)企在對(duì)外投資中可能遇到的障礙，投資聯(lián)盟的形式則在很大程度上解決了資金問題。同時(shí)，由于投資聯(lián)盟由民企構(gòu)成，在海外尋找石油區(qū)塊具有相對(duì)較大的靈活性和較小的政治敏感性，獲得區(qū)塊的可能性也比較大。
中國(guó)石油業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資聯(lián)盟(CIPIU)為跨國(guó)石油及能源投資企業(yè)多邊協(xié)議合作聯(lián)盟。目前申請(qǐng)加盟企業(yè)50余家，加盟成員企業(yè)資產(chǎn)約200億元人民幣以上，遵循股權(quán)換油源計(jì)劃出讓股權(quán)約50億元人民幣，可控資產(chǎn)300億元人民幣以上。資產(chǎn)涵蓋港口碼頭倉(cāng)儲(chǔ)及加油站、煉化、油田勘探等形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2006年二季度預(yù)期可控資產(chǎn)規(guī)�？蛇_(dá)近2000億元人民幣。
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