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中新社北京四月三十日電 (記者 尹丹丹) 中國(guó)農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人三十日在此間表示，將于十一月實(shí)施的《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，將有助于更有效地保證公眾農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全和提升中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
四月二十九日，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了上述《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。就此，農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人三十日接受了記者采訪。
這位負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，雖然通過(guò)組織實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”等一系列工作，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了大幅度提高，但相關(guān)法規(guī)建設(shè)滯后的問(wèn)題日益凸顯。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理缺乏專(zhuān)門(mén)的法律依據(jù)，一定程度上加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的難度，影響了這項(xiàng)工作的有效性和權(quán)威性。而且，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大，質(zhì)量安全成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素，既是導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端的重要原因，也是一些國(guó)家設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易技術(shù)壁壘的主要借口。
剛出臺(tái)的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，對(duì)涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的方方面面進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)范，調(diào)整的對(duì)象全面、具體。它將提升全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法制水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，進(jìn)而全面提升中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，更好地拓展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力，促進(jìn)其出口。
據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》調(diào)整的范圍包括產(chǎn)品范圍、行為主體和管理環(huán)節(jié)三個(gè)方面。該法所指農(nóng)產(chǎn)品是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。行為主體包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理者和相應(yīng)的檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和人員等。管理環(huán)節(jié)既包括產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品的科學(xué)合理使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)后處理的標(biāo)準(zhǔn)化管理，也包括農(nóng)產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。
這部《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》分為總則、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任和附則八章，共五十六條。設(shè)立了一系列監(jiān)管制度，主要包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息發(fā)布制度、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度、農(nóng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí)制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報(bào)告制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度等。
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