鐵合金行業陷入宏觀調控圍剿圈五年內減產四成

http://whmsebhyy.com 2006年04月27日 01:22 第一財經日報

　　本報記者侯利紅發自北京

　　鐵合金行業同樣因“產能嚴重過剩”而一腳邁進國家宏觀調控的“圍剿圈”內。

　　昨天，國家發改委明確表態，到“十一五”時期末，要把鐵合金行業生產能力控制在1700萬噸左右，比2005年減少25%。

　　不做“老大”

　　今年4月5日，國家發改委、財政部、電監會等7部委聯合下發了《關于推進鐵合金行業加快結構調整的通知》(發改產業[2006]567號)，對推進鐵合金行業結構調整工作進行了全面部署。

　　根據鐵合金行業結構調整的主要目標，到2010年，鐵合金生產能力要控制在1700萬噸左右；工藝裝備水平、生產集中度進一步提高，10萬噸以上大型企業生產能力占總生產能力40%以上；能耗、物耗進一步降低，產品綜合合格率達到99.5%。

　　事實上，中國在鐵合金行業是當之無愧的“第一”：世界第一鐵合金生產、消費和出口大國，產量、消費量和出口量分別占世界的40%、30%和30%左右。

　　不過，國家卻極力想擺脫這個“老大”身份，因為目前鐵合金行業嚴重過剩，結構不合理矛盾非常突出。

　　來自發改委公布的數據顯示，我國現有鐵合金生產企業1570家，生產能力2213萬噸，2005年鐵合金產量1067萬噸，生產能力利用率僅48%。并且仍有在建項目161萬噸，擬建項目123萬噸。

　　此外，工藝裝備技術落后，環境污染嚴重。現有電爐生產能力中，符合新建項目準入條件的25000千伏安及以上電爐生產能力僅占4.1%，鐵合金企業環保達標率僅31%。

　　在發改委看來，鐵合金行業存在的結構問題，特別是生產能力嚴重過剩，對行業健康發展產生了非常不利的影響。

　　2005年，國際、國內市場主要鐵合金產品價格下降20%~30%，有的產品價格已在成本線以下，部分企業出現虧損或處于停產半停產狀態。

　　為此，國家將采取8條鐵律來加以保證目標實施。嚴格行業準入管理，控制生產能力增長；以節能降耗、污染治理、綜合利用為重點，促進工藝裝備升級；適時調整峰、谷、平時段比例和峰谷豐枯電價差，繼續對鐵合金生產企業實行差別電價，鼓勵能耗低、工藝先進的大型鐵合金電爐生產，淘汰落后鐵合金電爐；調整出口產品結構，提高出口效益；提高產業集中度，優化產業組織和布局等。

　　產能“圍剿圈”

　　“下一步，發改委將發起針對電力、煤炭、紡織等潛在產能過剩行業的

宏觀調控。”昨日，國家發改委一位官員向《第一財經日報》透露，去年年底，發改委也宣稱將通過能耗標準對11個過剩行業發起產能清理，這些行業今年將“一個也不少”地逐漸進入調控“圍剿圈”。

　　國家信息中心專家委員會委員與辦公室副主任、發展研究部戰略規劃處處長高輝清昨天在接受本報記者采訪時表示：“目前看，半年內部分行業產能過剩的情況不但不能得到緩解，部分甚至還有投資反彈、過剩加重的跡象。”

　　有業內人士告訴記者，產能過剩行業出現反彈的原因有二：一是很多地方政府正雄心勃勃加快發展，力爭盡快實現“

十一五”規劃的宏大目標，因此很難嚴格執行淘汰規定；其次，部分民營、外資企業始終認為，如果放開競爭，被市場淘汰的應該是國有企業，因此還是止不住投資的腳步。

　　他建議說，國家掀起一輪又一輪宏觀調控，但最關鍵的還是要將嚴厲舉措落到實處。

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