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本報(bào)記者 侯利紅 發(fā)自北京
國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)出通知，部署全國(guó)成品油市場(chǎng)價(jià)格檢查。對(duì)各種價(jià)格違法行為，將加大處罰力度，及時(shí)有效地予以打擊。
昨天，國(guó)家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，此次成品油市場(chǎng)價(jià)格檢查將主要針對(duì)
3月26日零時(shí)成品油調(diào)價(jià)方案出臺(tái)后，成品油(包括汽油、柴油和液化氣)以及與成品油相關(guān)的商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)。
國(guó)家發(fā)改委明確此次檢查的主要內(nèi)容包括：成品油生產(chǎn)、批發(fā)和零售各環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策；是否存在提前調(diào)價(jià)或價(jià)外加價(jià)(收費(fèi))，短缺數(shù)量、抬級(jí)抬價(jià)、變相漲價(jià)等價(jià)格違法行為，以及借成品油價(jià)格調(diào)整之機(jī)搭車漲價(jià)，捏造、散布虛假信息，哄抬價(jià)格等擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為。
據(jù)悉，檢查的目的是為了保證石油價(jià)格形成機(jī)制綜合配套改革方案及成品油價(jià)格調(diào)整措施的順利實(shí)施，制止部分地區(qū)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)擅自調(diào)整價(jià)格的行為，以切實(shí)做好成品油供應(yīng)工作，維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。
昨天，國(guó)家發(fā)改委能源局一位官員接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)透露，除了上述目的，檢查行動(dòng)也與今年以來(lái)國(guó)際油價(jià)不斷大幅震蕩不無(wú)關(guān)系。
按照國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)綜合司提供的數(shù)據(jù)，一季度，石油及制品價(jià)格同比上漲24.8%，漲幅比去年同期提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。到4月19日，國(guó)際原油價(jià)格竟突破70美元大關(guān)，最高達(dá)73.73美元/桶。國(guó)家發(fā)改委在分析國(guó)際國(guó)內(nèi)油價(jià)后得出結(jié)論：隨著夏季用油高峰的來(lái)臨，汽油消費(fèi)將逐漸增加，還可能推動(dòng)國(guó)際油價(jià)上升；國(guó)內(nèi)價(jià)格將穩(wěn)中有升，繼續(xù)上行。
該官員表示，在國(guó)際國(guó)內(nèi)油價(jià)不穩(wěn)且石油價(jià)格形成機(jī)制綜合配套改革方案緊張推進(jìn)之時(shí)，如果有搶購(gòu)囤積、哄抬油價(jià)等違法行為，很容易引起油市動(dòng)蕩。
國(guó)家發(fā)改委在通知中強(qiáng)調(diào)了此次檢查的重要性，并要求各地綜合運(yùn)用政策提醒、告誡、勸阻、警示等方式消除可能存在的價(jià)格違法隱患，要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格巡查，并聯(lián)合工商、質(zhì)檢、公安等部門協(xié)同作戰(zhàn)，提高工作質(zhì)量和效率。
通知還要求，各地必須密切關(guān)注成品油及相關(guān)商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格變動(dòng)態(tài)勢(shì)，建立健全價(jià)格預(yù)警機(jī)制；結(jié)合這次成品油市場(chǎng)價(jià)格檢查，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋石油價(jià)格政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，深入分析原因，提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議。
對(duì)國(guó)家發(fā)改委穩(wěn)定國(guó)內(nèi)油市及推動(dòng)石油價(jià)格形成機(jī)制與國(guó)際接軌的舉措，有關(guān)石油專家表示贊賞。中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成還建議說(shuō)，中國(guó)應(yīng)繼續(xù)加大投資力度，建立完善的石油儲(chǔ)備體系，包括戰(zhàn)略儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備，切實(shí)提高國(guó)家應(yīng)對(duì)石油供應(yīng)中斷和石油市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的能力。同時(shí)，建立和完善相關(guān)法律框架，包括盡快制定和頒布“石油法”和“石油儲(chǔ)備法”，最終使完備的戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系和運(yùn)行機(jī)制成為中國(guó)石油安全的有力保障。
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