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-本報記者 王延春 廣州報道
“你是買還是賣？我這里多少都有。”深圳華盛輕紡貿易公司的汪小姐口氣很大。她告訴記者她已從事買賣紡織配額多年，一直有自己固定的老客戶，生意很好。華盛公司甚至在廣交會上有隱蔽的固定攤位。
華盛這樣的公司，在廣交會上還有很多。盡管展館的廣播一直說不允許散發傳單，但多數攤位還是收到了配額中介的轉標資料。
爭奪紡織品配額，是目前大多數中國紡織企業最感頭痛的事。雖然已進行了兩次配額招標，但許多企業還是沒有趕在廣交會上獲得配額。
記者獲悉，商務部官員就此問題專門在上周的廣交會上召開了兩次“閉門會”，紡織配額招標制度可能因此面臨調整。
主要調整的兩個方面是：紡織品業績分配中的設限地區和全球市場的權重將變化，可能擴大設限地區出口數量的比重；參與分配以及招標的企業資格將提高“門檻”。
調整
2005年1月1日是全球紡織配額放開的日子。但中國企業等來的，卻是歐美對21種紡織品出口設限的“后配額時代”。
如何使配額分配和招標在公平透明的原則下照顧到各個企業的利益？
上周的廣交會上，商務部副部長高虎城與中國紡織品進出口商會(簡稱紡織商會)召集20多家企業聽取企業建議，醞釀對現行配額分配制度進行調整。
紡織商會副會長姜哲告訴記者，配額分配制度原則上不會有大的變動，但針對前兩次招標暴露的問題將做技術上的調整。
他否定了此前業界關于全部實行招標制度的傳言。并表示，明年紡織品配額業績與招標70：30的比例也不會調整。
過去兩次分配中，設限地區出口業績占全球市場出口業績的權重較低，造成一些出口業績雖然大但出口歐美量少的企業拿到的配額用處不大。
煙臺綺麗集團歐美貿易部經理劉曉輝說，我們最需要美國的配額100萬件，但分配結果是，歐盟6類分了100萬件，美國只分了30萬件，要是倒過來就好了。
而抬高有資格參與輸歐美紡織品出口配額的分配及招標的企業門檻，紡織商會一位人士解釋，主要是希望改變現時配額使用率低的現狀。
3萬多家企業涌進來，有的企業只能分到200件的配額，導致一部分零散配額的浪費，據紡織商會測算大概有20%的配額可能被浪費掉。
“很多小企業有資格參加分配，但拿到配額卻沒有用，就拿去炒賣，把配額價炒高，把進口商都嚇跑了，”廣州紡織品進出口集團有限公司業務部一位人士說。
新配額制度采取的是“分配+招標”的方式，按照企業出口業績分配70%，其余30%實行公開招標。相對于過去更加強調了公開透明和市場化取向。
究竟分配和招標的門檻多高才最合適？紡織商會的人士表示，力求在公平公正透明的原則下，追求效益最大化。
但據一位知情人士的說法，商務部的意思是配額招標總的方向不變，到2008年配額就結束了，期間最好不要波動太大。
配額泡沫
實際上，調整配額招標制度是商務部希望通過技術調整來控制炒作價格。
目前兩次分配和招標中近3萬家企業參與，但實際需要的企業也就1萬家，2萬家中有些就是倒賣配額的炒家。
在公開招標中也閃現著配額中介的影子。紹興做家紡的一位企業負責人說，我預計第一次招標有40%是中介。“當天晚上，一些中介公司竟然將一些網吧的電腦都包下來了。”
接著，第一次招標結束僅10天左右，配額價格飆升，用劉曉輝的話說，“都瘋了！五六倍的漲。”
但是，一些沒有分到配額也沒有中標的企業，著急出貨，不得不從配額中介手中高價購買配額，劉曉輝說，“一般做成一筆貨值200萬元人民幣的配額生意，中介可以得十幾萬元吧。”
由于中介的活躍，目前已經涌現出了許多配額倒賣網站，點擊率頗高。香港甚至也出現炒賣配額的炒家團。
為此，商務部和紡織商會想了許多抑制炒作的辦法。但紡織商會的人員告訴記者，完全杜絕也是不可能，從某種意義上來說，他們也是配額調劑的“潤滑劑”。關鍵是將其限制在一定范圍，不造成投機泡沫。
調劑
“按中標數量和按業績分配的配額來看肯定是不夠的。眼下許多訂單已經接下來了，我們肯定會調劑部分。”紹興一家企業一位姓陸的業務員告訴記者。
一些企業訂單已經簽下，但卻沒有中標，也只好硬著頭皮買下高價的二手配額。
劉曉輝說，特別希望能把2007年歐盟多余部分的配額交回去，通過商務部或商會調劑，這樣肯定會大大減少中介的參與。
現在，企業間調劑非常麻煩。尤其是跨省市的轉標，一般需要兩個來月。
目前，紡織商會有一個配額調劑中心，但是無償調劑，沒有幾家企業參與。江蘇一家貿易公司負責人表示，“如果采取市場化手段的話，我們肯定不通過二級配額中介調劑了。”
中國同歐洲和美國的紡織品貿易協議將在2008年陸續到期，到那時，也許“僧多粥少”的分配困境就會迎刃而解，而汪小姐們也就要失業了。
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