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早報記者 葉鶯
建設部政策研究中心主任陳淮昨天表示，房價仍然是中央宏觀調控政策的著眼點之一，同時，今年將著重發展二級市場、租賃市場。
今年樓市調控“四手抓”
“今年我國的房地產政策將主要著眼于四個方面：第一條是堅持宏觀調控不放松，其核心是穩定房價，調整供給結構；第二條是在發展和完善一級市場的同時，更加注重發展二級市場、租賃市場，特別是強調宜買則買，宜租則租；第三條是加強住房保障體系的建設；第四條則是進一步地完善和研究發展節能省地型住宅。”昨日，建設部政策研究中心主任陳淮在2006年中國房地產百強企業研究成果華東區發布會上如此表示。
在剛剛結束的國務院常務會公告中，重點的研究問題之一就是目前房地產市場的形勢，其中特別將年初的“調整結構，穩定房價”表述成“穩定房價，調控結構”。陳淮對此分析認為，今年仍將繼續延續去年的宏觀調控政策的基本點，關注房價仍然是中央宏觀調控政策的著眼點之一。
住房消費仍存超前趨勢
他表示，去年的調控政策重點是大多數人的住房問題，主要是關注面向大多數人住房的經濟適用房和普通商品房。但是今年，調控政策著眼點是發展二級市場、租賃市場，通過釋放大量的存量資源來滿足老百姓的居住需求。
市場是否缺少房子，陳淮認為要從兩方面判斷。一方面是從私人資產累積，以及城市化進程來看，市場還是需要很多的房子；但另一個方面，到2005年末，城鎮居民人均居住面積已經超過26平方米，這與國民經濟整體發展水平，以及居民收入水平相比，整個國民財富的累積水平在住房消費上已經超出了現在居民的富裕程度。
目前在市場上有一部分的存量房產被閑置，并沒有使其被城鎮居民真正居住和合理利用起來。因此要更加積極地關注租賃市場和二級市場，把存量資源釋放出來。陳淮指出，確實有一大批需要改善住房條件的人，還有一批住房困難的人，但是市場的資源總量和人均住房面積情況超出了現在社會發展的階段，產生了住房上超前消費的趨勢。關鍵的問題是二級市場沒有足夠發展，二級市場的發展也會對一級市場產生重要的影響。
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