油價高企吞噬航空利潤 博弈8%能否撼動航油壟斷

　　新華網上海4月18日電 (記者 馮亦珍) 飽受油價高企帶來的成本壓力，我國多家航空公司近日再次與中航油高層洽商，就航油價格問題進行協商談判。來自民航部門的消息，中國民航總局已出臺《航空煤油銷售價格改革方案(試行)》(簡稱《改革方案》)，自4月1日起開始執行。這是撼動中國航油供應壟斷體制的信號嗎？

　　航油高企重壓，航空公司不堪忍受

　　中國東方航空股份有限公司11日發布年報信息顯示，2005年航油平均價格為5149元／噸，較2004年上升了39. 38%，由此使東航的航油成本達88.89億元，凈增了25.12億元，增幅達到68.38%。航油價格高企，使東航利潤大縮水。年報顯示，東航2005年的凈利潤已從2004年的5.36億元下降到6000萬元，下降幅度達88.81%。

　　航油消耗已成為航空公司的最大負擔。從1990年到2005年，我國航油的總消耗量以年均14.8%的速度遞增，2005年全行業的航油總消耗量達930萬噸，達歷史最高水平。與此同時，隨著航油價格持續走高，航油所占的成本也逐年上升。據東航股份公司總經理羅朝庚介紹，兩年前，航油的價格僅為2700元／噸，現在達到5400元／噸，漲價達1倍。在過去，航空公司的航油成本一般占總成本25%至28%，自去年起上升到40%。航油價格高企大口吞噬航空公司的利潤，使航空公司普遍利潤大縮水，有的已報虧。

　　航空公司抱團砍價　航油價格略有松動

　　在航空公司不斷的呼吁下，航油價格體系略有松動。中國民航總局新出臺的《改革方案》，主要內容是改革航空燃油進銷差價，內地航空公司內地航班的航油進銷差價，由政府定價改為以政府指導價為主，民航總局依據供油公司的供油成本、市場供求狀況、航空公司的承受能力等，確定進銷差價基準價及浮動幅度；航空公司與供油公司以基準價為基礎，在上下各不超過8%的浮動幅度內協商確定具體進銷差價。方案實施后，航空燃油的進銷差價從統一的480元／噸，調整到最低230元／噸，最高590元／噸。據悉調整后的進銷差價，最低的是上海浦東機場，為230元／噸。

　　4月3日東航、國航、南航和上航高層一齊與中航油及旗下的6家供油公司在上海會面，進行價格磋商。4家在上海設基地的航空公司與中航油的供油公司進行長時間的洽談，航空公司希望市場淡季，航空公司微利時期，能將進銷差價下調。所以提出在230元／噸的的基礎上適當下調。但中航油方面表示，比之過去的480元／噸，已經下降了50%，難再讓步。對于230元／噸的進銷差價，雙方談判南轅北轍，中航油一方要求在此基準上上浮8%，而航空公司要求下調8%，雙方僵持不下，談判暫時中止。

　　雖然，新的《改革方案》，讓航空公司初獲話語權，但是，航空公司仍然“言輕”，處在談判的劣勢。4家公司抱團，力量仍然懸殊。

　　博弈“8%”，能否撼動中航油的壟斷體制？

　　我國的航空公司要求改變我國航油供應的壟斷體制已久。

　　我國的航油供應體制，數十年來一直由中航油一家統一經營，航空公司除了少量的國際航線從國外加油以外，90%的航油都來自中航油。中航油在運輸、儲存、銷售、加注等各個環節都實行獨家經營，扭曲了供求關系和對油價變動的有效預期。航空公司不能選擇供貨商，不能選擇進油時機，沒有規避風險的能力。

　　中國民航總局出臺的《改革方案》，8%的浮動，對航空公司而言，只是杯水車薪。東航集團總裁李豐華說，航油的漲幅太大，去年東航的航油成本就增加了近70%，即使下調8%，也難以抵銷航油帶來的成本上升。有消息說，新加坡油價上周四已上升到80.12美元／桶，相當于5300元／噸，加上運輸成本、進銷差價等，國內的航油價格預計很快將突破6000元／噸。但是，即便如此，航空公司對此項新政仍然有期待，基準價松動，從統一的480元／噸，下調100元至200多元，也將使航空公司在油價高企的重壓下，稍有喘息。

　　業界人士普遍認為，《改革方案》還難以撼動航油供應壟斷體制。近期，因征收燃油附加費、進口關稅下調，

　　多年來隨著油價的不斷攀升，航空公司要求打破航油壟斷的愿望日趨強烈。打破壟斷有利于航空公司提高抗風險能力，避免目前的被動局面。航空公司的建議主要是：要求引入多家國內外航油供應商，在競爭中降低價格、提高服務；改革航油的定價體制，從政府定價，轉為政府指導和市場供求關系相結合的定價方式，給航空公司更多的話語權；建議實行“供儲分離”，一家機場的儲油商可以同時儲存多家公司的油料，可以方便航空公司自由調配資源�？磥�，撼動航油供油體制還有很長的路要走。(完)